veciy.ru

17.08.17
[1]
переходы:21

скачать файл
Серед загальноосвітніх навчальних закладів району регулярно проводяться фізкультурно-оздоровчі та спортивно-масові заход

Звіт

голови райдержадміністрації про виконання бюджету,

програм соціально-економічного та культурного розвитку територій і делегованих повноважень у 2013 році


Шановні депутати та запрошені!

З метою створення умов для економічного зростання, райдержадміністрація протягом 2013 року зосередила увагу на реалізації завдань Указу Президента України від 12.03.2013 №128/2013 «Про Національний план дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентноспроможна економіка, ефективна держава», Програмі соціального та економічного розвитку Баштанського району на 2011-2014 роки, Стратегії соціального та економічного розвитку Баштанського району на період до 2015 року. Це дало можливість підвищити рівень життя населення, посилити економічну активність, активізувати політику зайнятості, підвищити рівень соціального захисту населення.

У відповідності до ст.44, 72 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 29, 34 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» районна державна адміністрація здійснює повноваження, делеговані їй районною радою в межах переданих їй фінансових, матеріально-технічних та інших ресурсів, та щорічно звітує районній раді про їх виконання.

Протягом 2013 року в районі діє 56 програм, затверджених відповідними сесіями районної ради, які охоплюють всі сфери життєдіяльності нашого району: соціально-економічну, культурну, спорт, освіту та медицину. Про хід виконання програм райдержадміністрація систематично звітує на сесіях районної ради, щоквартально надається звіт про виконання районного бюджету, забезпечується виконання рішень сесій районної ради з питань делегованих повноважень.

Відповідно до статистичних даних за січень-вересень 2013 року промисловими підприємствами району реалізовано промислової продукції (робіт, послуг) на суму 382431,6 тис.грн. (за відповідний період минулого року - 399382,4тис.грн.), темп зниження складає 95,7 %. Майже вся реалізована промислова продукція району представлена харчовими продуктами та напоями - 99,0%. Левову частку нової або удосконаленої продукції (94,4%) реалізовано виробником харчових продуктів - ПАТ «Баштанський сирзавод»).

Реалізація промислової продукції за січень - вересень 2013 року

Підприємства

Обсяг реалізації за 9 місяців 2012 року, тис. грн.

Обсяг реалізації продукції за 9 місяців 2013 року, тис. грн.

Темп росту або зменшен-ня, %

ПАТ «Баштанський сирзавод»

395008,5

377670,2

95,6

ДП «Хлібокомбінат»

361,0

356,0

98,6

Виробництво та розподілення електроенергії, газу та води (КП «Міськводоканал»)


3443,1


3974,6


115,4

ТОВ «Інгульське»

183,5

189,4

103,2

ДП «Баштанський Агромашсервіс»

386,3

241,4

62,4

Всього:

399382,4

382431,6

95,7

У цьому році відкрито нове підприємство ТОВ «Соняшниковий світанок», яке займається виробництвом соняшникової олії. З початку року даним підприємством реалізовано 224 тонни олії на суму 2250,0 тис.грн, макухи на 116,0 тис.грн.

З початку 2013 року обсяг реалізованої промислової продукції ПАТ «Баштанський сирзавод» (без ПДВ) склав 377670,2 тис. грн., що на 4,4 % менше в порівнянні з минулорічними показниками. У натуральному виразі з початку 2013 року обсяг виробництва продукції складає:

  • масло вершкове - 677,4 т., що на 43,3 % менше відповідно до періоду минулого року (2012-1195,3 т.);

  • сир твердий - 6174,1 т. - на 13,4 % менше минулорічного показника (2012- 7129,8 т.);

  • сир плавлений - 745,7 т. - на 3,9 % менше в порівнянні з минулим роком (2012 - 776 т);

  • цільномолочна продукція - 18233,3 т. - на 10,5 % більше в порівнянні з минулим роком (2012 - 16505,1 т).

Причини зниження обсягів виробництва січень-вересень 2013 року:

1.Ціна реалізації продукції у ІІ кварталі 2013 року не відповідала собівартості виробництва (нижча за собівартість виробництва на 0,2% у звязку з підвищенням закупівельної ціни на молоко);

2.Ціна на закупівлю молочної сировини у ІІ кварталі 2013 року зростала набагато більшими темпами ніж ціна готового продукту;

3.У І кварталі 2012 року було закрито заводи «Золотоноша» Сумської області та Пірятинський завод Полтавської області, сировина з даних областей надходила до ПАТ «Баштанський сирзавод». У 2013 році діяльність цих сирзаводів відновлено.

Прогнозні показники виробництва ПАТ «Баштанський сирзавод» до кінця 2013 року

Показники

Одиниці виміру

Фактично за 2012 рік

Планові показни-ки 2013 року

темп росту (зниження) 2013 року до 2012 року, %

Обсяг виробництва продукції в порівняльних цінах

млн.грн

643,4

693,5

107,8

Обсяг виробництва в діючих цінах

млн.грн

555,9

618,0

111,2

Обсяг виробництва в натуральному виразі, в тому числі:





масло тваринне

тон

1368,3

1442,0

105,4

сир твердий

тон

9242,1

9476,0

102,5

сир плавлений

тон

1074,8

1080,0

100,5

цільномолочна продукція

тон

23093,7

23777,0

102,9

Обсяг реалізованої промислової продукції (без ПДВ)

млн.грн

540,7

590,0

109,1


Для стабілізації фінансового стану підприємства вжито наступні заходи:

1.Підвищено ціну реалізації на промислову продукцію - сири тверді на 6%, сири чендерні на 15%, масло вершкове на 10%, цільномолочна продукція на 5%;

2.Введено в експлуатацію новий цех молочної продукції (потужністю 60 тон/добу), що дасть змогу збільшити обсяги виробництва цільномолочної продукції до кінця року на 50,0% (збільшилась переробка молочної продукції від 52 тон до 112,0 тон/добу);

Іншим промисловим підприємством району є ДП «Хлібокомбінат», яке здійснює звичайну діяльність, заборгованість до всіх фондів та заробітної плати відсутня. Обсяг реалізації продукції склав 356,0 тис.грн., що в порівнянні до відповідного періоду минулого року складає 98,6 % (2012 - 361,0 тис.грн). Підприємство працює стабільно, але на жаль, обсяг власної продукції дуже малий. У звязку з тим, ринок перенасищений хлібобулочними виробами з м.Миколаїв, підприємство працює без прибутків, власні обігові кошти відсутні.

Підприємством придбано нове технологічне обладнання (тістозамішувальна та подова печі), проведено модернізацію виробничих потужностей. Підприємство забезпечено безперебійно сировиною, удосконалюється технологічний процес, впроваджуються новітні технології, асортимент постійно оновлюється та розширюється з додаванням маку, кунжуту, тміну.

ДП «Баштанський Агромашсервіс» з початку 2013 року обсяг реалізації промислової продукції склав 241,4 тис.грн., що на 62,4% менше до відповідного періоду минулого року (2012 - 386,3 тис.грн). У структурі виробництва промислової продукції району дане підприємство має 0,2 % та використання інвестиційної продукції - 0,3 %.

СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО

Рослинництво. У січні - вересні 2013 року обсяги валової продукції сільського господарства, порівняно з відповідним періодом 2012 року зросли на 13,6 відсотків. Загальна позитивна динаміка обумовлена зростанням обсягу виробництва у галузі рослинництва. Індекс обсягу виробництва продукції рослинництва за січень - вересень 2013 року, порівняно з відповідним періодом 2012 року становить 138 відсотків.

Станом на 1 жовтня 2013 року господарствами усіх категорій зернові та зернобобові культури ( включаючи кукурудзу) зібрано на площі 65,6 тис. га, що становить 96,4 відсотка до площ, посіяних під урожай поточного року (на 1 жовтня 2012 року - 96 відсотків таких площ). Валовий збір зерна становить 132,7 тис. тонн, що в 2,1 рази більше ніж на 1 жовтня 2012 року. Серед технічних культур (соняшнику) зібрано на площі 17,3 тис.га (на 29,8 відсотків менше ніж на 1 жовтня 2012 року), валовий збір склав 292,4 тис.ц (на 2,7 відсотка менше), урожайність склала 17,0 ц з 1 га (на 4,8 ц більше). Ріпаку (озимого та ярого) скошено на площі 7,1 тис.га (у 5,7 раза більше), намолочено 102,2 тис.ц (у 16,5 раза більше), урожайність склала 14,3 ц з 1 га (на 9,4 ц більше).

Овочів відкритого ґрунту зібрано 119,2 тис.ц (на 7,2 відсотка більше ніж торік) з площі 0,7 тис.га (на 10 відсотків менше), урожайність склала 164,4 ц з 1 га (більше на 26,5 ц). Картоплі накопано з площі 1,1 тис.га,що на 5,9 відсотка більше ніж на 1 жовтня 2012 року, валовий збір становив 117,5 тис.ц (на 32,1 відсотки більше), урожайність склала 110,2 ц з га (на 21,9 ц більше).

Плодів та ягід зібрано з площі 0,6 тис.га, що становить на 20,8 відсотка більше ніж на 1 жовтня 2012 року , зібрано 52,8 тис.ц (на 36,9 відсотка більше), урожайність склала 91,8 ц з 1 га (на 10,8 ц більше). Зібрана площа винограду залишилася на рівні минулого року і становила 2 га, валовий збір склав 306 ц (на 61,9 відсотка більше), урожайність - 153,0 ц з 1 га (на 58,5 ц більше). Під урожай 2014 року посіяно озимих зернових на площі 49,7 тис.га, що на 5,4 відсотка менше минулого року. Під посів озимих культур внесено мінеральних добрив 1084 т.др, що на 8 відсотків більше минулого року. Сільгосптоваровиробниками району в цілому придбано 12 шт. нових тракторів, закуплено нових сівалок та ґрунтообробної техніки іноземного виробництва на суму більше 3 млн. грн.

Тваринництво. За статистичними даними станом на 01.10.2013 зросли обсяги виробництва м’яса до відповідного періоду минулого року 6,2 %, що складає 2021,6 тонн.

Позитивних зрушень досягнуто за рахунок збільшення обсягів реалізації птиці на забій ТОВ «Баштанська птахофабрика» на 44,2 тонн (175,8%) минулорічних показників. Збільшено обсяги виробництва свинини на 25,2 тонни ДП «Маліцький Агро». Разом з цим допущено спад виробництва молока по усіх категоріях господарств проти минулого року на 201 тонни, що складає 21972,2 тонн або 99,1 % минулорічних показників. Зменшення виробництва молока відбулося по господарствам населення по причині скорочення поголів’я дійного стада на 214 голів або 3,1%. Проти минулого року в сільгосппідприємствах зросли обсяги виробництва молока на 5,2%, що складає 596,7 тонн, м’яса на 9,6%. До відповідного періоду минулого року зросли темпи виробництва молока ПП «Злагода» на 17,6%, Баштанський будинок інтернат на 6,0%, Гороженський будинок інтернат на 1,5%.

Станом на 01.10.2013 по господарствам населення утримується 510 гол. ремонтних телиць. За рахунок цього поголів’я телиць планується забезпечити стабілізацію маточного стада в ІV кварталі поточного року. В результаті цього та підвищення продуктивності корів у весняно-літній період, очікується виробництво молока по усіх категоріях господарств на 01.01.2014 на рівні 28300,0 тонн або 101,3 % минулорічних показників.

Валове виробництво яєць по усіх категоріях господарств складає 36918,1 тис.шт. або 92,2% рівня показників минулого року. В господарствах населення збільшились обсяги виробництва яєць на 107,2%, що складає 8415,4 тис. штук.

По сільгосппідприємствах скоротились обсяги виробництва яєць до відповідного періоду минулого року 3705,4 тис. штук або 88,5%.

Основні причини спаду виробництва: ліквідація перепелиної ферми в ТОВ ВК «Прометей» з обсягами виробництва яєць 1146,2 тис.штук. Також зменшилось виробництво яєць спеціалізованим підприємством ТОВ «Баштанська птахофабрика» на 2559,2 тис.штук у зв’язку з зниженням продуктивності курей-несучок.

На кінець поточного року зросте чисельність поголів’я курей-несучок до 150,0 тис. голів. Для цього підприємством закуплено в серпні 2013 року 88,0 тис. голів птахо молодняку.

Загальні обсяги виробництва яєць на кінець року по ТОВ «Баштанська птахофабрика» складатимуть 42000,0 тис. штук або 103,4% рівня минулого року. По усіх категоріях господарств очікується виробити в 2013 році яєць 52000,0 тис. штук або 102,4% минулорічних показників.

ФІНАНСИ ТА БЮДЖЕТ

Виконання місцевих бюджетів району в умовах чинного бюджетного законодавства 2013 року спрямовано на забезпечення стабілізації надходжень податків і зборів, створення умов для розвитку економіки та соціального захисту громадян.

Надходження податків і зборів до загального фонду місцевих бюджетів (без урахування трансфертів) на території Баштанського району станом на 01.10.13 складає 24050,8 тис. грн. при плані з урахуванням внесених змін 22931,8 тис. грн., або 104,9 % до плану та 103,8 % до відповідного періоду минулого року (+ 876,0 тис.грн.) .

Виконання плану мобілізації податків і зборів по районному бюджету складає - 100,6 %, по міському бюджету - 101,9 % та по сільських бюджетах - 113,9 % .

Враховуючи вищезазначене слід відмітити, що робота по виконанню передбачених планів проведена з усіма органами місцевого самоврядування, тому передбачені планові показники дохідної частини виконані в повному обсязі.

Крім того, проаналізувавши виконання сільських бюджетів станом на 01.10.2013 слід відмітити, що при річній нормі 75,0%, виконання бюджету дохідної частини складає 72,9% до річної норми, не виконання відслідковується майже по всіх органах місцевого самоврядування. Найгірший показник відслідковується по слідуючих сільських радах: Плющівській - 55,8%, Ленінській - 64,5%, Доброкриничанській - 67,9% та Старогорожанській - 69,8.

Основним бюджетоутворюючим джерелом місцевих бюджетів залишається податок з доходів фізичних осіб, який мобілізовано в сумі 17324,6 тис. грн., або 100,6 відсотка планових призначень з урахуванням змін, до відповідного періоду минулого року - 105,4 відсотка («+» 892,5 тис. грн.). Не виконання даного доходного джерела на звітну дату спостерігається по слідуючих сільських радах, а саме: Новоолександрівській - 53,5%, Інгульській - 82,1%, Добренській - 84,3%, Ленінській - 84,6%, Новоіванівській - 94,5%, Мар»ївській - 96,8%, Явкинській - 97,6% та Новосергіївській - 99,0%. Крім того, не зважаючи на приріст до відповідного періоду минулого року відслідковується ряд платників у яких надходення за січень-вересень 2013 року менше ніж у січні-вересні 2012 року, а саме по: ПАТ «Баштанський сирзавод» - в сумі 270,0 тис.грн., ТОВ «Трайгон Фармінг Харків» - в сумі - 211,0 тис.грн., ТОВ «Райз - Південь» - в сумі 143,2 тис.грн., КП «Міськводоканал» - в сумі 108,1 тис.грн., ПАТ «Явкинський елеватор» - в сумі 95,5 тис.грн., управління газового господарства - в сумі 29,2 тис.грн., ТОВ «Баштанська птахофабрика» - в сумі 9,2 тис.грн., Баштанське міжводне управління водногого господарства в сумі - 2,7 тис.грн. (у контингенті). Причинами зменшення надходжень є проплата ПАТ « Баштанський сирзавод» нарахувань за січень 2013 року у грудні 2012 року в сумі 225,0 тис.грн. ( у відрахуваннях); зменшення виплати заробітної плати по ПАТ «Баштанський сирзавод», в зв»язку з переводом працівників на неповний робочий день, частково в лютому та березні місяцях, що привело до зменшення податку на доходи фізичних осіб на суму близько на 75,0 тис.грн.(у відрахуваннях); у 2013 році зменшення обсягів виробництва ТОВ «Баштанська птахофабрика», ПАТ «Явкинський елеватор», що привело до зменшення чисельності працюючих та відповідно зменшення фонду заробітної плати; зменшення об’єму виконаних робіт Баштанським УЄГХ, Баштанським міжводним управлінням водногого господарства, що також вплинуло до зменшення заробітної плати; зменшення обсягу сплати податку на доходи фізичних осіб за орендовані земельні паї у звітному періоді поточного року ТОВ «Трайгон Фармінг Харків», ТОВ «Райз-Південь»; утворенням боргу по податку на доходи фізичних осіб, який до кінця року планується погасити у повному обсязі.

Одним із важливих питань є сплата одноосібниками та фермерськими господарствами податку на доходи фізичних осіб.

Станом на 01.10.2013 подано до Баштанської ОДПІ 2824 декларацій за отримані доходи громадянами-одноосібниками у 2012 році, або 97,7% від загальної кількості (2890 декларацій). Не в повному обсязі подано декларацій до Баштанської ОДПІ 7-ма сільськими радами:

  • Новоолександрівською - 29 декларацій (задекларовано 88,4 % від загальної кількості декларацій);

  • Лоцкинською - 24 декларацій (задекларовано 86,3 % від загальної кількості декларацій);

  • Доброкриничанською- 4 декларацій (задекларовано 94,7 % від загальної кількості декларацій);

  • Новоіванівською-3 декларації (задекларовано 94,7 % від загальної кількості декларацій);

  • Явкинською- 3 декларації (задекларовано 98,0 % від загальної кількості декларацій);

  • Новопавлівською - 2 декларації (задекларовано 98,3 % від загальної кількості декларацій);

  • Баштанською міською радою -1 декларація (задекларовано 99,8 % від загальної кількості декларацій) .

Фермерськими господарствами станом на 01.10.2013 подано декларацій (за даними Баштанської ОДПІ) - 251 декларація із загальної кількості 365, що складає 68,8%.

Наступним основним бюджетоутворюючим джерелом наповнення місцевого бюджету є плата за землю, яку за січень-вересень 2013 року мобілізовано в сумі 6104,2 тис. грн. при плані 5197,5 тис.грн., або 117,4 відсотка до плану звітного періоду з урахуванням змін та 99,6 відсотка до відповідного періоду минулого року, що менше на 24,2 тис.грн. Зменшення відбулося за рахунок зменшення бази оподаткування (відсутність договорів-емфітезису оренди на земельні ділянки державної та комунальної власності). Вагомими платниками, по яким відслідковується зменшення надходжень плати за землю до відповідного періоду минулого року є ТОВ «Трайгон Фармінг Харків», де надходження зменшились на 165,4 тис.грн. та ФОП Ткаленко М.А. на 50,0 тис.грн.

По спеціальному фонду надходження склали склали 2482,6 тис.грн.( без власних надходжень), або в 1,2 раз більше до відповідного періоду минулого року («+»429,3 тис.грн.)

Проаналізувавши стан мобілізації коштів по надходженню податку з власників транспортних засобів (КБКД 12020000), збору за першу реєстрацію транспортних засобів (КБКД 12030000) та збору за провадження торгівельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом на стаціонарних, малогабаритних і пересувних автозаправних станціях, заправних пунктах (КБКД 18041500) відмічено, що фактично надійшло за січень- вересень 2013 року - 79,7 тис. грн., використано коштів на ремонт та утримання автомобільних доріг за звітний період 59,0 тис. грн. Станом на 01.10.2013 залишились невикористаними кошти в розмірі 153,6 тис. грн. Найбільші залишки зосерджені на рахунках міської ради - 83,7 тис.грн. та слідуючих сільських радах, а саме: Новоолександрівській - 17,8 тис.грн, Лоцкинській - 7,4 тис.грн., Новопавлівській - 7,0 тис.грн .

Крім того, на 2013 рік передбачено кошти за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію та утримання автомобільних доріг комунальної власності у населених пунктах на суму 940,4 тис.грн. Станом на 01.10.2013 фактично надійшло коштів - 525,4 тис.грн., використано коштів в розмірі 383,2 тис.грн., зареєстровано зобов»язань на суму 28,6 тис.грн. Залишок не використаних коштів вищевказаної субвенції з урахуванням зареєстрованих зобов»язань складає 113,6 тис.грн., з них по: Лоцкинській сільській раді- 40,0 тис.грн., Мар»ївській сільській раді- 38,0 тис.грн., Плющівській сільській раді- 8,1 тис.грн. та міській раді- 27,5 тис.грн.

Також, станом на 01.10.2013 по екологічному податку та грошових стягненнях за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища залишок коштів складає 248,5 тис.грн., що менше на 10,4 тис.грн. відповідно до початку року . Найбільші залишки зосерджені на рахуноках міської ради - 40,1 тис.грн. та слідуючих сільських радах, а саме: Мар»ївській - 75,0 тис.грн., Лоцкинській - 29,2 тис.грн., Явкинській - 13,7 тис.грн., Інгульській - 13,3 тис.грн., Єрмолівській - 11,6 тис.грн., Привільненській - 9,5 тис.грн., Кашперо-Миколаївській - 9,4 тис.грн. З метою забезпечення виконання дохідної частини, збільшення надходжень податків і зборів до місцевих бюджетів району та залучення додаткових резервів їх наповнення у 2013 році, зосереджено увагу на легалізацію робочих місць, стягнення платежів до бюджетів усіх рівнів, погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій та інших виплат, з метою забезпечення фінансування першочергових статей витрат та уникнення соціальної напруги в районі.

З метою безумовного виконання місцевих бюджетів 27 лютого 2013 року прийнято розпорядження голови Баштанської райдержадміністрації № 49-р щодо затвердження заходів, які стосуються наповнення дохідної частини району та поліпшення ефективності управління видатками місцевих бюджетів району.

Що стосується дотримання суб’єктами господарювання зобов’язань по сплаті податків і платежів до бюджетів усіх рівнів та вирішення проблемних питань, які виникають у ході виконання місцевих бюджетів протягом року райдержадміністрацією запроваджено проведення щочетвергового засідання комітету з економічних реформ (розпорядження голови райдержадміністрації від 04.06.2010 № 225-р «Про створення комітету з економічних реформ при Баштанській райдержадміністрації»).

Протягом звітного періоду проведено 22 засідань тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат та 16 засідань комітету з економічних реформ при райдержадміністрації.

Заслуховувалися керівники підприємств, які мають заборгованість по платижах до бюджету, розроблялися заходи по стабілізації ситуації.

Крім того, владою району проводиться робота з сільськогосподарськими товаровиробниками, підприємствами та іншими суб»єктами господарювання, що в своїй діяльності використовують земельні ділянки (паї) громадян, з метою застосування заходів щодо підвищення рівня соціального захисту сільського населення по виплаті орендної плати із застосуванням коефіцієнта 1,756 та утримання з виплачених доходів за земельні паї податку на доходи фізичних осіб і перерахування його до бюджету в повному обсязі.

Обсяг виконання видаткової частини зведеного бюджету району станом на 01.10.2013 року склав 121669,3 тис. грн., виконано 95,0% до плану звітного періоду.

На фінансування захищених статей видатків спрямовано 96,9% коштів загального фонду бюджету району (117926,3 грн.). Питома вага заробітної плати з нарахуваннями в загально - бюджетних видатках складає 49,6% (60345,5 тис. грн.), оплати медикаментів - 0,6 % (774,6 тис. грн. ), оплати продуктів харчування - 2,1 % (2609,7 тис. грн.), енергоносіїв - 4,7% (5720,0 тис. грн.)., поточні трансферти населенню - 39,8% (48476,5 тис. грн.).

Відповідно до вимог Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» учасниками бюджетного процесу протягом звітного періоду 2013 року проведено роботу щодо забезпечення своєчасної виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери, з урахуванням підвищення розміру мінімальної заробітної плати.

Протягом року здійснювались відповідні заходи, які дали можливість забезпечити у повному обсязі виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ, своєчасно провести розрахунки за спожиті бюджетними установами енергоносії, придбані продукти харчування і медикаменти та інші соціально-значущі видатки. Зокрема спрямовано на:

- виплату заробітної плати з нарахуваннями працівників бюджетних установ - 60345,5 тис. грн., що порівняно з відповідним періодом минулого року більше на 3928,5 тис. грн., або на 7,0 відсотка;

- придбання продуктів харчування та медикаментів - 3384,3 тис. грн., що порівняно з відповідним періодом минулого року більше на 394,0 тис. грн., або на 13,2 відсотка;

- розрахунки за спожиті бюджетними установами енергоносії в сумі - 5720,0 тис. грн. (порівняно з відповідним періодом минулого року за рахунок вжиття заходів щодо економного та раціонального використання енергоносіїв це менше на 72,2 тис. грн., або на 1,3%), забезпечено безперебійне функціонування бюджетних установ та надання вчасних послуг населенню району.

Крім того, за рахунок коштів державного бюджету забезпечено соціально-значущі видатки, а саме: виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам, на що спрямовано 36987,5 тис. грн.; виплату на соціальну допомогу за принципом «гроші ходять за дитиною» (утримання 6 прийомних сімей, в яких виховується 7 дітей) - 338,2 тис. грн.; надання пільг та житлових субсидій населенню - 3744,2 тис. грн.

За рахунок субвенцій з державного бюджету проведено видатки, які вплинули на розвиток соціально-економічних процесів у районі, зокрема на:

- будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах у сумі 512,0 тис. грн., або 54,4% до річного плану.

Протягом звітного періоду 2013 року на постійному контролі трималось питання забезпечення пріоритетності фінансування видатків на придбання медикаментів та продуктів харчування в установах освіти і закладах охорони здоров’я, що фінансуються з місцевих бюджетів району.

Вартість харчування 1 дитини в дошкільних навчальних закладах району за січень - вересень 2013 року складає 13,22 грн., в тому числі в тому числі в сільських радах - 12,39 грн., в міській раді - 14,38 грн. До 2012 року показник збільшено на 0,58 грн., або на 4,6%

Вартість харчування 1 учня в загальноосвітніх школах району складає 6,36 грн., що більше планових показників (5,92 грн.) на 0,44 грн., або на 7,4% (відповідний показник відповідного періоду 2012 року - 5,95 грн.)

Видатки на медикаменти та продукти харчування в закладах охорони здоров’я, при планових показниках на 2013 рік вартості 1-го ліжко-дня по медикаментах - 12,80 грн., вартості 1-го ліжко-дня по продуктах харчування - 9,50 грн. за січень-вересень 2013 року по Баштанському району склали:

- вартість 1-го ліжко-дня по медикаментах - 14,15 грн., в т.ч. по загальному фонду - 12,33 грн., по спеціальному фонду 1,82 грн. ( додаток 8).

- вартість 1-го ліжко-дня по продуктах харчування - 10,57 грн. , в т.ч. по загальному фонду - 10,25 грн., по спеціальному фонду 0,32 грн.

За звітний період зусилля всіх учасників бюджетного процесу були направлені, в першу чергу, на забезпечення додаткових надходжень до бюджетів усіх рівнів, на безумовне виконання у повному обсязі надходжень податків і зборів згідно з плановими показниками та ефективне використання бюджетних коштів.

Незважаючи на труднощі, які виникали в процесі виконання минулорічного бюджету, постійно вишукувалися та виділялися кошти з бюджету на розвиток соціальної сфери нашого району. Так, спрямування коштів районного бюджету ( за рахунок коштів районного бюджету, власних надходжень бюджетних установ, субвенцій з обласного бюджету) на проведення капітальних ремонтів, придбання предметів довгострокового користування склало 438,9 тис. грн. (в тому числі за рахунок районного бюджету - 307,7 тис. грн., власних надходжень - 131,2 тис. грн.), що покращило матеріально-технічний стан бюджетних установ району, в саме капітальні видатки по головних розпорядниках коштів:

районній раді - 9,9 тис.грн., в тому числі за рахунок коштів, що передані із загального фонду до бюджету розвитку (2,0 тис. грн.) погашення кредиторської заборгованості станом на 01.01.2013. за придбаний газовий лічильник; взяття на баланс оргтехніки - 7,9 тис.грн.

райдержадміністрації - на суму 182,1 тис. грн., з них:

- по КФК 080101 «Лікарні» - 48,2 тис. грн., за рахунок благодійної допомоги - 13,5 тис. грн. (супутникова антена, бойлер, термінал Nokia, комп’ютерна техніка, меблі, ); за рахунок платних послуг - 17,0 тис. грн. (ваги електроні, холодильник, морозильна камера, кондиціонер, контейнер для сміття), за рахунок коштів районного бюджету - 17,7 тис. грн. (придбано пральну та сушильну машини, проведено ремонт асфальтного покриття Баштанської районної лікарні).

- ремонт доріг комунальної власності (КТКВК 170703) - 133,8 тис.грн.

відділу освіти райдержадміністрації - на суму 55,7 тис. грн. з них по:

- по КФК 070201 «Загальноосвітні школи, ліцеї, колегіуми» за рахунок власних надходжень ( благодійна допомога) - 4,8 тис. грн. (придбано диван для Привільненської ЗОШ, системний блок для Баштанської гімназії, виготовлено проектно-кошторисної документації Доброкриничанської ЗОШ) та за рахунок коштів районного бюджету 49,9 тис. грн. (46,3 тис. грн. погашення кредиторської заборгованості за телевізор, кабінет хімії, виготовлення кошторисної документації, 3,6 тис. грн. - капітальний ремонт асфальтного покриття), за рахунок платних послуг по КФК 070806 «Інші заклади освіти» - 1,0 тис. грн. для МНВК придбано меблі.

управлінню соціального захисту населення райдержадміністрації - 91,5 тис. грн.:

- за рахунок благодійної допомоги придбано телевізори для стаціонарного відділення - 25,5 тис.грн.

- Центр соціальних служб сім»ї дітей та молоді - 46,6 тис. грн. (погашення кредиторської заборгованості, яка виникла станом на 01.01.2013р).

- Центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів - 19,4 тис.грн. (взято на баланс приміщення).

відділу культури райдержадміністрації - на суму 45,7 тис. грн., в тому числі:

- по КФК 110201 «Бібліотеки» - 33,9 тис. грн., в тому числі 30,3 тис. грн. - поповнення бібліотечного фонду ( за рахунок благодійної допомоги), - 3,6 тис. грн. погашення кредиторської заборгованості, яка виникла станом на 01.01.2013;

- по КФК 110204 «Палаци та будинки культури» - 10,6 тис. грн., в тому числі на суму 4,8 тис. грн.( за рахунок платних послуг) придбано сценічні костюми, на суму 2,2 тис. грн. погашено кредиторську заборгованость, яка виникла станом на 01.01.2013 в сумі 2,6 тис. грн.; за рахунок надходжень від благодійної допомоги придбано сценічні костюми на суму 5,8 тис. грн.

- по КФК 110205 «Школи естетичного виховання» - 1,2 тис. грн. погашення кредиторської заборгованості, яка виникла станом на 01.01.2013р.;

Фінансове управління райдержадміністрації - на суму 54,1 тис. грн., в т. ч:

- по КФК 250380 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах» - 54,1 тис. грн.,

У 2013 році районним бюджетом передбачено кошти резервного фонду в сумі 10,0 тис.грн., які протягом звітного періоду не використовувались.

Впродовж поточного року зусилля всіх учасників бюджетного процесу були направлені, в першу чергу, на забезпечення додаткових надходжень до бюджетів усіх рівнів, на безумовне виконання у повному обсязі надходжень податків і зборів згідно з плановими показниками та ефективне використання бюджетних коштів.

ІНВЕСТИЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ ТА РЕАЛІЗАЦІЯ ІНВЕСТИЦІЙНИХ ПРОЕКТІВ

У районі налагоджуються ефективна взаємодія органів влади з громадськими об’єднаннями району, радою соціального партнерства, що базується на співпраці, взаємної зацікавленості у досягненні спільної мети. Розпочато роботу по укладанню угод соціального партнерства у сільських радах із кожного гектара оброблювальної ріллі та підприємців, що працюють у територіальної громаді.

Уже сьогодні по Баштанському районі зареєстровано 59 органів самоорганізації населення, у тому числі 20 громадських організацій, з яких 19 - сільські, тобто, у кожній сільській раді.

ВИРОБНИЧА СФЕРА.

Серед найбільш вагомих проектів реалізованих підприємствами району є наступні.

Основним бюджетоутворюючим підприємством району є ПАТ «Баштанський сирзавод», який дає 21,0 % надходжень до бюджету. Вагомим досягненням його є будівництво цеху по виготовленню кисломолочної продукції, урочисте відкриття якого відбулося 19 липня 2013 року. Реалізований проект дозволить урізноманітнити продукцію, розширити її асортимент та підвищити попит на продукцію. Витрати пов’язані із будівництвом цеху складають 17,2 млн.грн.

Іншим вагомим проектом підприємства є Будівництво очисних споруд ПАТ «Баштанський сирзавод».

Загальна вартість проекту 15,0 млн. грн., за рахунок вітчизняних інвестицій.

Підприємство ТОВ «Баштанська птахофабрика»

Інвестиційний проект: Відкриття нового підприємства ТОВ «Баштанська птахофабрика». За рахунок вітчизняних інвестиційних ресурсів у сумі 5,5 млн. грн., було реконструйовано та модернізовано недіюче ЗАТ «Росток».

Створено 120 нових робочих місць.

Підприємство ТДВ «Зоря Інгулу».

Інвестиційний проект «Будівництво цеху по переробці плодової продукції» загальним бюджетом до 8,0 млн. грн.. Основною продукцією консервного цеху є виробництво фруктового пюре в асептичних упаковках потужністю 18 муб. за рік.

Загалом створено 10 нових робочих місць.

Окрім того, ТДВ «Зоря Інгулу» вже завершує проект по будівництву холодильника для зберігання 1000 т яблук в контрольованому газовому середовищі у промисловій зоні підприємства із застосуванням новітніх технологій. Загальний бюджет проекту до 12,0 млн.грн.

Площа, на якій впроваджено крапельне зрошення у підприємстві складає 200,0 га, заплановано, що у поточному році вона також буде збільшена до 300,0 га. Вартість робіт складає 4,0 млн.грн.

Робота в напрямку впровадження інвестиційних проектів на підприємствах району продовжується, з метою оновлення матеріально-технічної бази, виробничих процесів тощо.

СОЦІАЛЬНА СФЕРА

Загалом за 3 роки було підготовлено понад 100 аплікаційних форм, проектів та заявок на отримання додаткового фінансування, із них підтримано 32 бюджетні проекти на загальну суму 4, 595 млн. грн., із яких реалізацію завершено по 14 проектам, а на стадії реалізації знаходиться 18 проектів. На даний час очікується відповідь ще по 5 проектам та на 8 проектів знаходиться на стадії розробки.

Громадами району розпочато реалізацію цілої низки проектів.

Організація

Донор

Проект

Загальний

бюджет

В тому числі

сума гранту

2010 рік





Баштанська міська рада

Всеукраїнсь кий конкурс грантів та програм 2010 року

«Квітучий парк Баштанщини, неповторне та гармонійне місце для відпочинку»

698, 74

тис. грн.

200,0

тис.грн.

Добренська громадська організація “Мрії збуваються”

Федеральний Фонд EVZ - “Пам’ять, відповідаль ність, майбутнє”

“Створення клубу “Берегиня” для людей літнього віку”

11,8

тис. Євро

10,180

тис. Євро

2011 рік





Баштанська міська рада

Загальнодержавна програма «Питна вода»

«Колективна установка доочищення води для питних потреб ДНЗ «Ягідка» по вул. Продольна, 6 в м. Баштанка»

339,626

тис. грн.

339,626

тис. грн.

Баштанська міська рада

Загальнодержавна програма «Питна вода»

«Колективна установка доочищення води для питних потреб НВК ДНЗ «Віночок» по вул. О.Сизоненка, 14а в м. Баштанка»

539,060

тис. грн.

490,054

тис. грн.

Баштанська міська рада


«Капітальний ремонт покрівлі по вул.Полтавській,3»

191,477 тис.грн.

162,390 тис.грн.

Баштанська міська рада


«Капітальний ремонт покрівлі по вул. Баштанської республіки,10»

187,358 тис.грн.

156,130 тис.грн.

Мар’ївська громадська організація «Агенція сільського розвитку»

ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду 2»

«Енергозберігаючі заходи в школі с.Мар'ївка із заміни дерев'яних вікон на металопластикові»

182,496 тис.грн.

79,9

тис.грн.

Привільненсь ка громадська організація «Джерело»

ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду 2»

«Енергозберігаючі заходи в школі с.Привільне із заміни дерев'яних вікон на металопластикові»

188,911 тис.грн.

79,9

тис.грн.

Новопавлівсь ка громадська організація «Імпульс»

ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду 2»

«Енергозберігаючі заходи в школі с.Новопавлівка із заміни дерев'яних вікон на металопластикові»

161,986 тис.грн.

79,9

тис.грн.

Явкинська громадська організація «Час змін»

ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду 2»

«Капітальний ремонт лікарняної амбулаторії с.Явкине»

186,269

тис.грн.

79,9

тис.грн.

Доброкриничанська сільська рада

Всеукраїнсь кий конкурс грантів та програм 2011 року

«Будівництво та реконструкція об'єктів системи водопостачання сільської ради»

197,1 тис.грн.

98,7 тис.грн.

Привільненсь ка сільська рада

Всеукраїнсь кий конкурс грантів та програм 2011 року

«Відновлення водопровідної мережі - шлях до покращення життя в селі Привільне»

481,1 тис.грн.

98,1тис.грн.

Явкинська сільська рада

Всеукраїнсь кий конкурс грантів та програм 2011 року

«Зробимо на місці смітника парк для відпочинку та проведення колективних заходів Явкинської територіальної громади»

174,0 тис.грн.

99,8 тис.грн.

Явкинська сільська рада

Загальнодержавна програма «Питна вода»

«Улаштування стаціонарної малої архітектурної форми (павільйону) з пунктом доочистки води»

275,512 тис.грн.

245,512тис. грн.

Привільненсь ка громадська організація «Джерело

Фонд розвитку міста Миколаєва

«Діти - наше світле майбутнє»

2200 доларів

1200 доларів

2012 рік





Новопавлівсь ка сільська рада

Всеукраїнсь кий конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2012

Створимо на центральному майдані Новопавлівки дохідне місце для сільського бюджету, підприємців, сільгосптоваровиробників та селян-одноосібників

136,757 тис.грн

97,0 тис.грн.

Новоіванівська сільська рада

Всеукраїнський конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2012

Поліпшуємо умови перебування дітей в сільському ДНЗ з використанням енергоощадних технологій та сонячної енергії

182,821 тис.грн.

99,553 тис.грн.

Ленінська сільська рада

Всеукраїнсь кий конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2012

Відновлення роботи зовнішнього освітлення на селі

161,492 тис.грн.

97,274 тис.грн.

Явкинська сільська рада

Всеукраїнсь кий конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2012

Разом з громадою відновимо централізоване водопостачання до сільських осель

219,479 тис.грн.

96,591 тис.грн.

Інгульська сільська рада

Всеукраїнс ький конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2012

Використовуємо сонячну енергію в дитячому садку «Ромашка» Інгульської сільської ради

191,641 тис.грн.

96,602 тис.грн.

Доброкриничанська сільська рада

Всеукраїнсь кий конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2012

Створення в сільському будинку культури інноваційного центру самоосвіти, культури та дистанційного навчання. І етап

175,319 тис.грн.

97,282 тис.грн.

Привільненсь ка сільська рада

Щорічний обласний щорічний конкурс

«Відкриття додаткової групи у Привільненському дошкільному навчальному закладі «Дзвіночок»

96, 567 тис.грн.

30,0 тис.грн.

Баштанська міська рада

Щорічний обласний щорічний конкурс

«Дитяче містечко «Казка» - чудовий неповторний світ дитинства»

564,682тис. грн.

60,0 тис.грн.

Кашперо-миколаївська сільська рада

Щорічний обласний щорічний конкурс

Відновлення вуличного освітлення в селах Новопетрівка, Новофантанка, Свобода, Катеринівка, Кашперо-Миколаївської сільської ради «Світло для всіх»

60 тис.грн.

30,0 тис.грн.

2013 рік





Явкинська сільська рпада

ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду - ІІ»

«Економічний розвиток СОК «Явкинський пролісок» шляхом придбання сільськогосподарської техніки»

285,737 тис.грн.

199,9 тис.грн.

Добренської громадської організації «Мрії збуваються»

ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду - ІІ»

Інноваційні енергоефективні заходи в ДНЗ с.Добре. Капітальний ремонт із встановлення сонячних коллекторів

359,800 тис.грн

159,8 тис.грн.

Мар'ївської громадської організації «Агенція сільського розвитку»

ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду - ІІ»

Інноваційні енергоефективні заходи в школі с.Виноградівка. Реконструкція школи із встановленням сонячних батарей

323,800 тис.грн.

159,8 тис.грн.

Доброкриничанська громадська організація «Криничка»

Фонду розвитку міста Миколаєва

Охоплення дітей дошкільного віку вихованням та підготовкою до школи в дитячому садку «Ведмежатко»

53,6 тис.грн.

12,0 тис.грн.

РАЗОМ

28

6,584 млн. грн.


3,559 млн. грн.


Так максимальний загальний обсяг залучення додаткових коштів у минулому 2012 році отримали Привільненська сільська рада, а саме 178 тисяч гривень, на 200 гривень менше залучено - Явкинською сільською радою, Доброкриничанська сільська рада отримала 110,7 тисяч гривень та Новопавлівська й Марївська сільські ради однаково залучили по 79,9 тис. грн. Більш об’єктивно про роботу сільських рад району у сфері інвестиційної діяльності свідчить показник залучення додаткових інвестиційних ресурсів на душу населення. Так найвищим він є у Явкинській сільській раді і складає 142 грн. 17 коп. на кожного жителя, у Привільненській сільській раді - 81,02 грн., Доброкриничанській - 79,07 грн., Марївській - 35,39 грн., а от у Новопавлівській, при тому, що загальний обсяг залучення є один із найнижчих, даний показник навпаки є один із найвищих - 94,00 грн.

Проте за результатами роботи громад за підсумками 9 місяців поточного року, ситуація змінилася та не кардинально. Так найкраще спрацювали жителі Явкинської сільської ради, які на разі освоюють 300,0 тис.грн додаткових коштів на розвиток, що на 65,0 % більше минулого року. На половину менше залучено громадами Добренської та Мар'ївської сільських рад - це по 160 тис.грн., по 100 тис. грн. залучено Доброкриничанською та Новопавлівською сільськими радами, приємно чути й про початок роботи Новоіванівської, Ленінської та Інгульської сільських рад, які також додатково залучили по 100 тис.грн. Окремо хочу сказати про Новопавлівську сільську раду, яка вже на 2014 рік виграла проект та також отримає додатково 100 тис.грн.

Баштанська міська рада отримала 60 тис.грн. та по 30 тис.грн. Привільненська та Кашперо-Миколаївська сільські ради.

У розрахунку на душу населення найвищий показник знову ж у Явкинській сільській раді, і складає 234 грн. 64 коп., для порівняння у Баштанській міській раді він складає всього 4 грн. 72 коп.

У рамках проекту ЄС/ПРООН “Місцевий розвиток, орієнтований на громаду - 2” Районний ресурсний центр громад Баштанського району переміг у конкурсі Районних ресурсних центрів громад. В результаті ми маємо можливість отримати фінансування на забезпечення центру технікою, а саме буде придбано кольоровий принтер та ноутбук на суму 8 тис.грн.

Проводиться робота району у напрямку залучення коштів Кіотського протоколу. Загалом Баштанським районом на розгляд Міжвідомчої робочої групи з розгляду проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій подано 22 проекти щодо здійснення заходів, пов’язаних з реалізацією таких проектів і виконанням зобов’язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату, на загальну кошторисну вартість понад 33,0 млн.грн. На виготовлення проектно-кошторисної документації було витрачено 293 тисячі гривень, це здебільшого кошти громади.

Вже у цьому році у районі отримало перемогу два проекти у Всеукраїнському конкурсі проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2013 року було підтримано наступні проекти:

- Баштанської районної ради «Хоспісна допомога жителям Баштанського району (належний догляд тяжким безнадійно хворим)», в рамках якого планується створення та облаштування кімнати інтенсивної терапії для невиліковних пацієнтів з обмеженим прогнозом життя. Загальний бюджет проекту складає 571,034 тис.грн., з яких кошти районної ради - 361,886 тис.грн., фонду Конкурсу -199,079 тис.грн., інших організацій-партнерів - 10,069 тис.грн.

- Новопавлівської сільської ради - «Впровадження сучасних енергозберігаючих технологій для збереження осередку культури Новопавлівської сільської ради». В рамках проекту планується відремонтувати Новопавлівський будинок культури. Загальний бюджет проекту складає 148,420 тис.грн., з яких кошти сільської ради - 37, 960 тис.грн., фонду Конкурсу - 98,889 тис.грн., інших організацій-партнерів - 11,571 тис.грн.

На разі ми активно працюємо над підготовкою проектів органів місцевого самоврядування району на участь у обласному щорічному та всеукраїнському конкурсах проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2013-2014 років.

У районі розроблено та постійно оновлюється Інвестиційний паспорт району, що містить 58 інвестиційних пропозицій в усіх сферах економіки. Окрім того, постійно проходить презентація інвестиційних можливостей Баштанщини. Беремо активну участь у міжнародних інвестиційних форумах, розробляємо буклети та брошури про можливості району: розроблено та розповсюджено Календар проектів, грантів та програм.

Як бачимо, задоволення життєвих потреб сільських жи­телів в значній мірі залежить від збільшення обсягу інвестицій в основний капі­тал у галузі соціальної інфраструктури.

Обміном досвідом ми здійснювали із Жовтневим районом Миколаївської області, Ульянівськм районом Кіровоградсьої області, делегацією 9 районів Херсонської області, які відвідали Ресурсний центр розвитку громад Баштанського району, Одеською областю. На початку жовтня поточного року район відвідали незалежні експерти проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду - 2» Олена Крилова та Ельдар Газізулін. Район відвідав також й Постійний представник Програми розвитку ООН в Україні Олів’є АДАМ. Ми постійно бере участь у веб-конференціях із областями України з обміну досвідом у напрямку реалізації соціальних проектів.

Вже тричі район відвідував Міжнародний менеджер проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду - ІІ» Джейсінгх Сах. Вітали ми й послів з чотирьох країн-членів Європейського Союзу: Бельгії, Латвії, Нідерландів та Франції, а також делегати ОБСЄ і Представництва ЄС в Україні.

Ми віримо, що саме активна життєва позиція територіальної громади Баштанщини сприяє вирішенню нагальних проблем району, допомагає виконувати плани розвитку громад, районні Програми та тримати руку на пульсі часу.

ОСВІТА

ПРО ХІД ВИКОНАННЯ РАЙОННОЇ ПРОГРАМИ «ШКІЛЬНИЙ АВТОБУС»

Станом на 01.11.2013 безкоштовне перевезення учнів та педпрацівників до місць навчання і додому здійснюється з 29 населених пунктів до 15 навчальних закладів району. В районі за межею пішохідної доступності проживають 526 учнів, що складає 11,3 % від загальної кількості дітей та підлітків шкільного віку. Забезпечено безкоштовним підвезенням 526 учнів, що становить 100% від загальної кількості тих, що потребують підвезення. Відділом освіти, молоді і спорту райдержадміністрації вжито заходів щодо належного рівня безпеки доставки дітей транспортними засобами. В рамках програми «Шкільний автобус» використовується 23 одиниці автотранспорту, з яких протягом останніх років - 16 було придбано за кошти місцевого бюджету, 1- за кошти обласного бюджету та 6 виділено управлінням освіти і науки облдержадміністрації в рамках державної програми «Шкільний автобус» у 2005, 2010, 2012 та 2013 роках. 10 одиниць автотранспорту безпосередньо є «Шкільними автобусами» і перебувають в експлуатації 20 і більше років.

У 2012 році на виконання районної програми «Шкільний автобус» використано кошти у сумі 593,2 тис грн., в т.ч. :

- на утримання автотранспорту та забезпечення паливно-мастильними матеріалами - 544,8 тис грн. ;

- на ремонт - 48,4 тис грн.

За 10 місяців 2013 року на виконання районної програми «Шкільний автобус» використано кошти у сумі 492,8 тис грн., в т.ч. :

- на придбання автобусів - грн. ;

- на утримання автотранспорту та забезпечення паливно-мастильними матеріалами - 452,7 тис грн. ;

- на ремонт - 40,1 тис грн.

Але ситуація щодо забезпечення у повному обсязі підвезення шкільними автобусами залишається складною. Для повного та безпечного перевезення учнів потрібно ще 1 автобус для Плющівській ЗОШ до якої підвозяться 73 учні.

ПРО ХІД ВИКОНАННЯ РАЙОННОЇ ПРОГРАМИ «Вчитель»

На виконання Програми «Вчитель» у 2013 році районним бюджетом передбачено 10,5 тис.

На виконання заходів районної програми « Вчитель» відділом освіти Баштанської райдержадміністрації:

- забезпечено щорічне формування замовлення на підготовку педагогів в вищих навчальних закладах ІІІ- ІV рівня акредитації ;

- проводяться серпневі виставки-ярмарки педагогічних новацій, конференції, педагогічні читання. У 2013 році на Всеукраїнській виставці в м. Києві «Інноватика в освіті України» срібною медаллю нагороджено Баштанську гімназію ( директор Кушнір О.І.); дипломом - Баштанська ЗОШ І-ІІІ ст. №2;

- систематично надається адресна допомога вчителям, керівникам освітніх установ, вивчається перспективний педагогічний досвід;

- у 2012 році курсову перепідготовку пройшли 180 педагогічних працівників, у 2013 році план- графік курсової перепідготовки виконується 100%;

- встановлено щорічну районну премію педагогічним працівникам за високі досягнення в роботі. У 2013 році виплачено 7 премій в сумі по 1,0 тис.грн;

- щорічно учасникам і переможцям обласного етапу Всеукраїнського конкурсу “Учитель року” виплачується грошова винагорода в сумі 500 грн. кожному, підвищуються кваліфікаційні категорії.

ПРО ХІД ВИКОНАННЯ РАЙОННОЇ ПРОГРАМИ «Оздоровлення та відпочинок дітей Баштанського району на 2009-2013 роки.»

Відділ освіти райдержадміністрації розробив та забезпечив здійснення заходів, спрямованих на розвиток дитячого відпочинку та оздоровлення, а також стимулював діяльність дитячих таборів у районі;

- у 2013 на табори відпочинку з денним перебуванням дітей виділено кошти у сумі 199,9 тис.грн. Збережено мережу таборів відпочинку району. Протягом 2013 року працювали 28 пришкільних та 1 районний табір. Відпочинком та оздоровленням охоплено 1675 учнів.

- у таборах району створювались всі необхідні для повноцінного відпочинку умови: проведено ремонти, придбано необхідне обладнання, облаштовані місця для відпочинку, ігор, занять спортом, харчування, денного сну;

- у першу чергу, в дитячих таборах відпочинку з денним перебуванням дітей оздоровлювалися діти пільгових категорій: сироти та позбавлені батьківського піклування, інваліди, з багатодітних сімей та малозабезпечених сімей, учні-чорнобильці, обдаровані та талановиті діти;

- на оздоровлення дітей в районному таборі відпочинку «Веселка» у 2012 році із загального фонду видатки за 10 місяців 2013 р склали 250,9 тис. грн., оздоровлено 115 дітей.

Програма розвитку фізичної культури і спорту в Баштанському районі

На фінансування заходів цієї програми у 2012 році було використано 11000,00 грн., у 2013 році - тис.грн.

У 2013 році в рамках сільських спортивних ігор в районі було проведено змагання з 14 видів спорту. На обласних сільських спортивних іграх «Краще спортивне село» Баштанський район представляла збірна команда Доброкриничанської сільської ради та посіла VІІ місце. Також традиційно, проводиться першість району з футболу, у 2013 році в ній брало участь 12 команд, після невеликої перерви Баштанська футбольна команда була заявлена на чемпіонат Миколаївської області.

З метою організації фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності серед колективів фізичної культури, в районі створено та функціонує Баштанська РО ВФСТ “Колос”, яка утримується за рахунок районного бюджету 2012 рік - 64500,0 грн., 2013 рік - 104000,0 грн.

Серед загальноосвітніх навчальних закладів району регулярно проводяться фізкультурно-оздоровчі та спортивно-масові заходи в рамках районних спортивних ігор навчальних закладів освіти з таких видів спорту як футбол, легка атлетика, шахи, настільний теніс, баскетбол, волейбол, а також комплексні змагання “Старти надій”, “Шкіряний м’яч”, “Козацький гарт”,“Олімпійські надії”. Команда учнів Баштанської ЗОШ №1 у 2013 році зайняла І місце в обласному етапі змагань «Олімпійське лелеченя» і достойно представила Миколаївську область на Всеукраїнських змаганнях в МДЦ «Артек» де посіла І місце в естафеті та ІІІ місце в представлені команд. Учні баштанської ЗОШ №1 в обласному етапі виборола ІІ місце в змаганнях «Старти надій» та ІІ місце в фізкультурно-патріотичному фестивалі «Козацький Гарт». За підсумками ХІІ обласних спортивних ігор школярів 2013 року збірна команда школярів району посіла І місце.

У Баштанській дитячо-юнацькій спортивній школі створено відповідні матеріально-технічні, кадрові та фінансові умови для успішного проведення фізкультурно-масової та оздоровчої роботи. В ДЮСШ працює 4 відділення з видів спорту: футбол (168 учнів), важка атлетика (82 учня), веслування на байдарках і каное (82 учнія), греко-римська боротьба (84 учня). Всього в ДЮСШ в 30 групах навчається 416 учнів. У своїх здобутках Баштанська ДЮСШ має чемпіонів області та України з веслування на байдарках та каноє, 4 кандидати в майстри спорту України, 1 майстра спорту.

Протягом 2013 року проведено ряд спортивних заходів до 101-річчя ювілею С.П.Бойченка: змагання у плавальному басейні «Водолій» (м. Миколаїв) з плавання; районна першість з плавання на відкритій воді в Мар’ївському урочищі.

Проблемні питання:

- низький рівень участі сільських спортивних команд у районних змаганнях;

- недостатнє бюджетне фінансування спорту;

Пропозиції: ширше залучення благодійних та спонсорських коштів на розвиток спорту в районі; проведення спортивних турнірів присвячених місцевим видатним діячам - героям Радянського Союзу, керівникам підприємств та ін.

Програма розвитку футболу в Баштанському районі на 2012-2013 роки,

На фінансування заходів програми у 2012 році бюджетні кошти не виділялися, у 2013 році - 20,0 тис.грн.

Організацію і проведення районних футбольних турнірів та підготовку до участі районної футбольної команди в обласних турнірах в районі здійснює Баштанська районна федерація футболу та Баштанська РО ВФСТ «Колос».

Щороку в районі проводиться першість району з футболу. У 2013 році на першість району заявилося 12 команд. Сільські ради учасники першості району з футболу 2013 року: Новоіванівська, Лоцкинська, Добренська, Доброкриничанська, Христофорівська, Пісківська, Інгульська, Новоолександрівська, Мар’ївська, Плющівська.

Крім чемпіонату, в районі проводяться кубкові ігри та турніри: Кубок відкриття футбольного сезону, Кубок газети „Голос Баштанщини”, Кубок АПК, Суперкубок району, Кубок Незалежності, у місті Баштанка - Кубок пам’яті В.Ф.Артеменка, Кубок імені Віктора Єланцева, селі Леніне - турнір імені героя Радянського Союзу Григорія Лебедя, селі Привільне - турнір імені Володимира Недбайла, селі Добре - Кубок імені героя Радянського Союзу Олександра Летучого та інші.

У зимовій обласній першості з футболу 2012-2013 років Баштанська футбольна команда «Славія» посіла ІІІ місце. У цьому році приймала участь у чемпіонаті миколаївської області з футболу та посіли І місце, в напруженій боротьбі у півфіналі переграли команду з м.Вознесенськ та у фіналі команду смт. Кривого Озера. Також у цьому році було виграно у 13-й раз кубок імені Ю.Маврокордато і четвертий рік поспіль стала його володарем.

У 2013 році юні футболісти ДЮСШ брали участь у багатьох турнірах: Всеукраїнський турнір «Золотий колосок» м.Скадовськ, Всеукраїнський турнір «Альпійська долина» м.Бахчисарай АР Крим та інші.

У поточному році традиційно Баштанською ДЮСШ було організовано та проведено Всеукраїнський турнір памяті Є.М.Кучеревському та регіональний турнір присвячений памяті патріарху Баштанського футболу С.Т.Кравченку.

Представники 7 місцевих громад Баштанського району задіяні в реалізації проекту ПРООН «Молоді футбольні волонтери»: спорт та волонтерство для Цілей розвитку тисячоліття».

Проблемні питання:

  • низький рівень участі сільських команд у чемпіонаті району з футболу;

  • відсутність спортивних інструкторів в сільській місцевості.

Пропозиції:

  • залучення додаткових джерел фінансування;

  • залучення сільськими радами спонсорів для утримання футбольних команд.

МЕДИЦИНА

З 1-го грудня 2012 року створено центр первинної медико-санітарної допомоги, як окрема юридична структура. Центр ПМСД відповідає за надання первинної медико-санітарної допомоги в районі. До його складу входять амбулаторія загальної практики сімейної медицини на базі центральної районної лікарні, амбулаторія загальної практики сімейної медицини № 2 (район СХТ), заклади охорони здоров’я району (амбулаторії загальної практики сімейної медицини - 9, ФАПи - 22).

У Баштанському районі рішенням сесії районної ради від 25.12.2012 була надана згода на передачу в оренду нерухомого майна відділення ШМД Баштанської центральної районної лікарні і пунктів тимчасового базування швидкої медичної допомоги в с.Лоцкине і с.Інгулці, автомобілі ШМД, вироби медичного призначення. У І кварталі 2013 року швидка медична допомога фінансувалася з обласного бюджету. З 01.04.2013 швидка медична допомога району знаходяться на балансі обласного центру екстреної медичної допомоги. Створення кластерів. Відомо, що деякі приміщення амбулаторій і ФАПів знаходяться в незадовільному стані і потребують ремонту. В районі створені кластери, завдяки чому Єрмолівський, Новосергіївський ФАПи, Костичівська амбулаторія переведені в приміщення сільських шкіл, що дозволило працювати в кращих умовах, в теплих приміщеннях і зекономити кошти на енергоносії. До кінця року планується створення кластерів для розміщення Доброкриничанського, Мар’янівського, Ленінського, Старогороженського ФАПів, Христофорівської амбулаторії.

Лабораторія ІІ рівня. Проводиться ремонт клінічної лабораторії Баштанської ЦРЛ, на базі якої планується відкрити лабораторію ІІ рівня, по бактеріологічному обстеженню на туберкульоз, на що витрачено коштів з районного бюджету в сумі 74,0 тис.грн. До кінця 2013 року планується завершити ремонтні роботи.

Виконання кошторису. Касові видатки за 9 місяців 2013 року по загальному фонду бюджету склали 14338,7 тис.грн., за відповідний період минулого року 13970,3 тис грн,що на 2,3% більше минулого року

Видатки на оплату праці по загальному фонду складають 8143,0 тис.грн., за відповідний період минулого року 7846,0 тис грн,що на 3,7% більше минулого року.

Нарахування по заробітній платі - 2881,6 тис. грн., за відповідний період минулого року 2768,0 тис грн, що на 4,1% більше минулого року. Видатки на оплату праці по спеціальному фонду складають -87,354 тис. грн., на рівні відповідного періоду минулого року. Нарахування по заробітній платі -31,709 тис. грн., на рівні відповідного періоду минулого року .

Видатки на продукти харчування складають 362,8 тис.грн., за відповідний період минулого року 321,0 тис грн, що на 13,0% більше минулого року, вартість 1-го ліжко-дня по продуктах харчування -10,25 грн з урахуванням надходжень спеціального фонду - 10,57 грн., за відповідний період минулого року 8,70 та 9,22 грн, що на 17 % більше минулого року.

Для ветеранів війни вартість 1-го ліжко - дня по продуктах харчування -16,05 грн. у 2012 році-14,54.грн,на 10% більше відповідного періоду минулого року.

Видатки на медикаменти складають 866,534 тис.грн., в тому числі по загальному фонду бюджету - 855,062 тис. грн.. та по спеціальному - 11,472 тис.грн,. за відповідний період минулого року 917,7 тис.грн,що на 7,0 % менше минулого року. Така ситуація пояснюється надходженням у 2012 році субвенції з обласного бюджету на швидку допомогу. Вартість 1-го ліжко-дня по медикаментах 12,33 грн. грн,з урахуванням надходжень спеціального фонду-14,55 грн., за відповідний період минулого року 11,47 та 15,40 грн, що по загальному фонду бюджету на 7,0 % більше минулого року.

Для ветеранів війни вартість 1-го ліжко дня по медикаментах- 21,13 грн. у 2012 році - 24,75 грн, на 14 % менше відповідного періоду минулого року

Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв по загальному фонду складають 1351,4 тис.грн. у 2012 році - 1315,1тис.грн, що на 2,7 % більше відповідного періоду минулого року

Кількість ліжок на початок року - 152 ліжок звичайного стаціонару, на кінець періоду -152. Робота ліжка звичайного стаціонару склала 264 днів, при плані - 248 дні, розгорнуто 35 ліжок денного стаціонару на кінець періоду, план на початок року складав - 37 ліжок., 2 ліжок передано до ЦПМСД.

Здійснено також витрати на виплату безкоштовно ліків -15,29 тис. грн., з них 1635 грн. на інвалідів ВВВ та учасників бойових дій; у 2012 році - 16,5 тис.грн, на рівні відповідного періоду минулого року.

Безкоштовне харчування дітей, народжених ВІЛ -інфікованими матерями - 21,63 тис. грн., у 2012 році - 14,54 тис.грн, на 49% більше відповідного періоду минулого року

На зубопротезування пільгової категорії населення - 20,68 тис.грн, у 2012 році - 17,9 тис.грн, на 15 % більше відповідного періоду минулого року.

Крім того, в бюджеті центральної районної лікарні передбачено видатки на бактеріологічні обстеження працівників бюджетної сфери району в розмірі 112,0 тис.грн., використано 80,336 тис.грн. у 2012 році - 119,4 тис.грн,така ситуація пов»язана з тим, що у І кварталі санепідемстація не працювала.

План спеціального фонду надходжень від платних послуг з урахуванням змін склав 368221,52тверджены_____________________________________________________________________________________________________________________ грн., залишок на початок року - 18221,52 грн, надійшло доходів - 297282,76 грн, у 2012 році - 290544 грн, на 2% більше відповідного періоду минулого року, касові видатки - 278259,76 грн., у 2012 році - 268890.грн, на 3,5% більше відповідного періоду минулого року. Залишок на кінець періоду - 37244,52 грн, у 2012 році - 26990 грн, на 37% більше відповідного періоду минулого року. Ці кошти використані на оплату праці з нарахуваннями працівникам, які надають платні послуги (зубо - протезування та медичні медогляди, тощо), медикаменти, поточний ремонт та ін.

«Протидії захворюванню на туберкульоз на 2013-2016 роки», затверджена рішенням районної ради від 22.04.13 №2

У 2013 році на виконання заходів програми використано 87,2 тис грн., у тому числі з районного бюджету 69,7 тис грн, з державного - 17,5 тис грн. (на діагностику, лікування та профілактику туберкульозу, поточний ремонт ренгенівського кабінету,лабораторії бактеріологічної діагностики туберкульозу ІІ-го рівня, засоби індивідуального захисту працівників). У 2012 році на виконання заходів програми було використано 544,8 тис грн., у тому числі з районного бюджету 194,5 тис грн, з державного - 350,3 тис.грн. Зменшення обсягів фінансування у 2013 році пояснюється створеним достатним запасом протитуберкульозних препаратів у 2012 році. Обласної радою в жовтні 2013 року прийнято рішення про передачу на баланс ЦРЛ рентгенівського флюрографічного апарату, що дасть можливість покращити якісні та кількісні показники виявлення захворювань на туберкульоз.

«Програма імунопрофілактики та захисту населення Баштанського району від інфекційних хвороб на 2010-2015 роки», затверджена рішенням районної ради від 07.09.2010 №10

На виконання заходів з імунопрофілактики у 2012 році використано 39,6 тис.грн. з місцевого бюджету та отримано від обласної СЄС вакцин на суму 325,9 тис.грн. На виконання заходів з імунопрофілактики у 2013 році кошторисом передбачено 36 тис.грн. Використано 26,3 тис.грн. з місцевого бюджету та отримано від обласної СЄС вакцин на суму 116,5 тис.грн. Зменшення обсягів фінансування у 2013 році пояснюється створеним достатнім запасом протитуберкульзних препаратів у 2012 році.

«Районна програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД на 2009-2013 роки», затверджена рішенням районної ради від 24.09.2009 №8

У 2012 році на виконання заходів програми використано 135,2 тис.грн., у тому числі з районного бюджету 40,0 тис.грн, з державного -135,2 тис.грн. (на лікування та профілактику ВІЛ-Інфекції, тест-системи, забезпечення молочними сумішами дітей 1-го року життя народжених ВІЛ-інфікованими матерями, обладнання кабінету «Довіра»). У 2013 році на виконання заходів програми використано 189,9 тис.грн., у тому числі з районного бюджету 22,6 тис.грн, з державного - 167,3 тис.грн. (на лікування та профілактику ВІЛ-Інфекції, тест-системи, забезпечення молочними сумішами дітей 1-го року життя народжених ВІЛ-інфікованими матерями, обладнання кабінету «Довіра»)

Збільшеня обсягів фінансування у 2013 році пояснюється зростанням цін на молочні суміші та ліки.

У 2013 році всі заходи по зміцненню матеріальної бази проводились за рахунок надходжень від благодійної допомоги, а саме: придбано будматеріали для поточного ремонту стоматологічного, пологового, хірургічного та терапевтичного, рентгенологічного відділень, клінічної лабораторії та замінено стояки в гінекологічному відділенні на суму 6431 грн. Придбано 4 бойлери - 2 шт у пологове 1 у неврологічне відділення та 1 у терапевтичне відділення на суму 3050 грн. Оплачено 4500 грн за поточний ремонт трансформатора та 2500 грн. за електро-вимірювальні роботи. У дитяче відділення придбано дитячі ваги на суму 4200 грн., копірувальний апарат вартістю 1700 грн., кондиціонер у відділення переливання крові - 4200 грн, контейнери для сміття - 2 шт на 2570 грн, диван у приймальне відділення - 1300 грн, холодильник для стоматологїї - 2500 грн. Для протитуберкульозного кабінету отримано комп’ютер в зборі від глобального фонду вартістю 5300 грн. Придбано холодильну камеру на харчоблок на 2600 грн. За рахунок власних надходжень вдалося газифікувати паталого-анатомічне відділення, підприємець Смола А.Г. встановив холодильну камеру для зберігання тіл померлих на суму 40000 грн.

КУЛЬТУРА

Зусиллями органів державної влади та місцевого самоврядування в районі збережено мережу закладів культури. Дозвілля мешканців району організовують 32 клубних, 26 бібліотечних закладів, 3 громадських музеї, 1 дитяча музична школа.

Основною метою Програми розвитку культури Баштанського району на 2011-2015 роки є суттєве поліпшення матеріально-технічних та економічних умов розвитку культури в Баштанському районі, створення умов для ефективного функціонування закладів галузі «Культура» та забезпечення більш високого рівня розвитку історико-культурного потенціалу району.

Всього на утримання закладів культури району надійшло за 9 місяців 2013 року 2860,9 тис.грн, за 2012 рік 2662,4 тис.грн. збільшено бюджетних асигнувань на 7% порівнянно з минулим роком. З них на заробітну плату з нарахуванням 2013 рік - 2617,7 тис.грн., а за 2012 - 2462,9 тис.грн збільшено на 6%, придбання товарів 2013 - 34,1 тис.грн., 2012 - 10,7 тис.грн. збільшено на 316%, поточний ремонт, послуги зв’язку і оплата інших послуг 2013 - 39,7 тис.грн., 2012 - 23,1 тис.грн. збільшено на 171%, оплата податків і відрядні 2013 - 3,5 тис.грн., 2012 - 1,9 тис.грн. збільшено на 178%, витрати на енергоносії 2013 - 165,8 тис.грн., 2012 - 163,6 тис.грн збільшено на 101%.

За 9 місяців 2013 року районним Будинком культури використано 569,8 тис.грн. бюджетних коштів, а 2012 - 503,4 тис.грн. що на 13,0% більше ніж у минулому році.

Щороку закладами культури району проводиться близько 1698 різнопланових культурно-масових заходів, працюють 148 клубних формувань в яких бере участь 1673 чоловік із них 1080 дітей та підлітків. Шість колективів мають почесне звання «народний», один колектив має звання «зразковий». За рахунок спеціального фонду придбано в районний Будинок культури костюми для дитячого танцювального колективу «Славія» та для ВІА «Дивограй» на суму - 4511 грн., а за рахунок загального фонду придбано господарчі товари на суму 875 грн. Районний Будинок культури дуже активну участь приймає у всіх заходах, святах, фестивалях, конкурсах і т.д.

Баштанська централізована бібліотечна система працює стабільно. Бібліотеки активно позиціонуються в громадському соціумі, напрацьовують свій власний імідж та авторитет. За 9 місяців 2013 року Баштанською ЦБС використано 1314,9 тис.грн. бюджетних коштів, а 2012 - 1237,7 тис.грн., що на 6,0% більше минулорічних показників. Надійшло бібліотечної літератури від прватних підприємців, приватних осіб, бібліотеки ім.Гмирьова на суму 30,3 тис.грн (1835 примірників). За рахунок бюджетних коштів придбали полиці для книг та канцтовари на суму 1,6 тис.грн із загального фонду.

Соціально-економічний розвиток музейної справи в районі забезпечують такі заклади культури, як Баштанський районний краєзнавчий музей, музей історії с.Привільне, музей історії села та образотворчого мистецтва с.Христофорівки, що є одним із кращих в області. Музейники вже традиційно мають обрізаний бюджет для свого розвитку, відсутність реставраційної бази, сучасного обладнання, новітніх технологій. За 9 місяців 2013 року районним краєзнавчим музеєм використано 252,2 тис.грн. бюджетних коштів, а 2012 - 240,0 тис.грн., що на 5,0% більше ніж у минулому році.

Районний краєзнавчий музей є не тільки центром збереження та популяризації історико-культурної спадщини, а й своєрідною візитною карткою району. В перспективі Баштанський краєзнавчий музей та музей с.Христофорівки (Аркасівський край) стануть невід’ємною складовою туристичного маршруту зеленого туризму, що дасть змогу наблизитися до природи, вивчити історико-культурну спадщину Баштанщини, забезпечити зайнятість сільського населення, скоротити міграцію із сільських регіонів до міст.

Для всебічного розвитку естетичного виховання молоді у Баштанському районі функціонує дитяча музична школа, у якій навчаються 112 учнів. Учні дитячої музичної школи беруть активну участь у районних та обласних оглядах конкурсах. Протягом 9 місяців 2013року у музичній школі проводяться звітні концерти учнів та викладачів, на які були запрошені батьки та керівники районної влади. За 9 місяців 2013 року дитячою музичною школою використано 576,8 тис.грн. бюджетних коштів, а 2012 - 533,7 тис.грн. (більше на 8,0%). Також дуже приємно, що наші випускники школи незабувають про неї та подарували принтер, стійки для мікрофонів на суму 1140 грн.

Водночас процеси реформування галузі культури не набули необхідного динамізму. Брак коштів, відсутність транспорту негативно позначається на діяльності багатьох закладів і установ культури: стримує розвиток інформаційного потенціалу бібліотечних закладів, не забезпечує поповнення, збереження та консервацію музейних фондів, гальмує процес підтримки народної творчості.

Викликає занепокоєння неповноцінність функціонування закладів культури, особливо у сільській місцевості, де на сьогодні вони залишаються єдиними осередками забезпечення мінімальних культурних потреб населення. Спостерігається тенденція до старіння кадрів і зниження їх фахового рівня, а також значної плинності кадрів.

Оплата праці

Управління соціального захисту населення райдержадміністрації з метою відслідковування рівня середньої заробітної плати в районі проводить щомісячний моніторинг. До УСЗН керівники підприємств, установ та організацій надають копії наказів про зміни розміру мінімальної заробітної плати відповідно до ст.13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік».

Протягом січня - вересня 2013 року підприємствами установами та організаціями надавались довідки про встановлення мінімальної заробітної плати відповідно до законодавства (довідки надаються в телефонному режимі та за факсом). При проведенні рейдових перевірок перевіряються трудові договори з найманими працівниками щодо дотримання мінімальних гарантій в оплаті праці, за 9 місяців 2013 року з питань оплати праці перевірено 41 підприємство, надано 146 рекомендацій для усунення виявлених порушень. З керівниками проводиться роз’яснювальна робота, надаються рекомендації щодо переведення працівників в еквівалент повної зайнятості та дотримання умов Генеральної та галузевих угод.

На засіданнях тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій стипендій та інших соціальних виплат протягом 2013 року розглядались питання погашення заборгованості, яка виникла на підприємстві філія «Баштанський райавтодор» (фінансування провадиться з державного бюджету).

Згідно проведеного аналізу рівень середньої заробітної плати на економічно активних підприємствах району за 9 місяців 2013 року становить 2306,45 грн. в порівнянні з аналогічним періодом 2012 року - 2214,77 грн., темп росту 104,1 %.

Динаміка

середньомісячної заробітної плати працівників Баштанського району.

Період

За січень - вересень

2012 року

За січень - вересень

2013 року

Темпи приросту у відсотках

2013 до 2012

Січень

1921,36

2182,65

113,60

Лютий

1938,92

2107,20

108,68

Березень

2024,69

2090,45

103,25

Квітень

2243,18

2207,81

98,42

Травень

2322,80

2348,09

101,09

Червень

2314,10

2570,86

111,09

Липень

2620,18

2468,80

94,22

Серпень

2258,70

2402,77

106,38

Вересень

2288,99

2379,46

103,95

Всього

2214,77

2306,45

104,14

Найвищий рівень середньомісячної заробітної плати одного штатного працівника за 9 місяців 2013 року відмічено на підприємствах промисловості - 2988,23 грн., будівництва - 2775,32 грн., установах освіти - 2475,96 грн. Найнижчий рівень спостерігається в галузях торгівлі та громадського харчування - 1056,36 грн.

Динаміка

середньомісячної заробітної плати за видами економічної діяльності.

Види економічної діяльності

Середньомісячна заробітна плата одного облікового штатного працівника, грн..

Темпи зростання у відсотках до 2013 року

За січень-вересень

2012 року

За січень-вересень

2013 року


Промисловість

3162,91

2988,23

94,45

Сільське господарство

1937,31

2263,84

116,85

Будівництво

725,18

2775,32

382,71

Лісове господарство

2112,56

2319,12

109,78

Житлово-комунальне господарство

2117,64

2268,50

107,12

Освіта

2386,07

2475,96

103,77

Торгівля і гром. харч.

1387,00

1056,36

76,16

Інші підприємства

1410,88

1472,64

104,38

На виконання доручення Міністерства соціальної політики України посилено контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями району норм чинного законодавства, Генеральної та галузевих угод щодо мінімальних гарантій та міжкваліфікаційних співвідношень в оплаті праці.

Управління соціального захисту наслення аналізуючи причини зниження середньої заробітної плати дійшло висновку, що основними причинами вказаної ситуації являються: переведення працівників, які працюють на сезонних роботах на неповний робочий час (з підсумковим обліком робочого часу за рік с/г), праця за сумісництвом, прийняття на роботу на неповну ставку, оплата праці за фактично відпрацьований час (наймані працівники приватних підприємців). Підприємства, установи та організації на яких відбулися звільнення працівників та працівники, які перебували на лікарняному. На підприємствах сільського господарства був встановлений неповний робочий день в зв’язку з відсутністю польових робіт, виплата заробітної плати проводиться за фактично відпрацьований час. Підприємства, установи та організації, які фінансуються за рахунок державного та місцевих бюджетів виплата заробітної плати проводиться відповідно до вимог Постанови КМУ від 27.03.2013 №197. Забезпечено виконання постійного контролю за додержанням суб’єктами господарювання усіх форм власності вимог законодавства про оплату праці, зокрема недопущення виплати заробітної плати працівникам нижче мінімального розміру.

Забезпечення зайнятості населення.

Забезпечення в районі державної політики щодо регулювання ринку праці, зайнятості населення, запобігання масовому безробіттю, посилення соціального захисту безробітних здійснювалось через реалізацію районної Програми зайнятості населення, затвердженої рішенням районної ради від 06 червня 2013 року №5.

З початку 2013 року працевлаштовані на вільні та створені робочі місця - 1105 осіб, виплачена одноразова допомога по безробіттю для відкриття підприємницької діяльності - 11 особам, до професійного навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації залучені 302 безробітні особи.

Станом на 01.10.2013 при взаємодії на засадах соціального партнерства органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, роботодавців в усіх сферах економічної діяльності району створено 429 робочих місць, що складає 71,5%. виконання річного завдання. Всього активними заходами сприяння зайнятості охоплено 1748 незайнятих громадян.

Важливим заходом для пом’якшення напруженості та ефективним засобом реалізації в області активної політики зайнятості на ринку праці, є організація оплачуваних громадських робіт. З початку 2013 року до оплачуваних громадських робіт було залучено 341 безробітний.

Стан проведення роботи з легалізації зайнятості.

З метою недопущення використання роботодавцями найманої праці без належного оформлення трудових відносин, розширення сфери прикладання праці та зниження рівня безробіття в районі проводиться робота по легалізації зайнятості працюючих, відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації від 06.08.2013 №258-р “Про перевірки суб’єктів господарської діяльності, які використовують найманих працівників, яким затверджено склад робочої групи по проведенню рейдових перевірок та графік виїздів. У січні - вересня 2013 року робочою групою здійснено 41 рейд, перевірено 397 об'єктів, під час яких проведено перевірки у 393 суб’єктів підприємницької діяльності, що використовували працю 441 найманого працівника, виявлено 91 порушення законодавства з питань праці.

Після вжитих заходів було усунуто 91 порушення, а саме: дві особи відкрили підприємництво, 57 осіб працюють за трудовим договором, з трьома особами заключено цивільно-правові угоди, за 29 найманих працівників фізичні особи підприємці сплатили податок на доходи. Протягом року рейдові перевірки проводились на території м.Баштанка та сільських рад району.

Протягом року до правоохоронних та контролюючих органів направлено дванадцять листів з метою вжиття заходів реагування та про порушення законодавства про працю на предмет легалізації зайнятості населення.

У 2013 році проведено 23 засідання комісії з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, та інших соціальних виплат, зайнятості населення на яких постійно розглядаються питання легалізації зайнятості.

Під час проведення рейдових перевірок проводиться роз’яснювальна робота по пенсійному, податковому та трудовому законодавству. Сільгоспвиробникам рекомендовано під час проведення сільгоспробіт легалізувати найману працю відповідно до діючого законодавства.

З метою інформування населення району щодо працевлаштування у приватних підприємців проводяться «гарячі лінії», розроблено та надруковано буклети, які розміщено в районному центрі зайнятості, Баштанській центральній лікарні, Баштанському сирзаводі, Баштанській МТС, в усіх сільських радах.

Атестація робочих місць

З метою вивчення стану атестації робочих місць в районі, в управлінні праці та соціального захисту населення райдержадміністрації створено реєстр робочих місць зі шкідливими і важкими умовами праці підприємств, установ і організацій району всіх форм власності.

Станом на 01.10.2013 виявлено 273 робочих місць зі шкідливими умовами праці на 31 підприємствах району. З початку 2013 року проведено атестацію 64 робочих місць. Станом на 01.10.2013 проведено атестацію 264 робочих місця, що становить 96,7 %

Видано наказ про проведення атестації та проведено заміри шкідливих факторів робочого місця електрозварника в ТОВ „Баштанська птахофабрика”(1 робоче місце, 1 працюючий) та ЦРЛ (ренгенкабінет 3 робочих місця, 3 працюючих).

На підприємствах, де проведено атестацію, пільги і компенсації працюючим на робочих місцях зі шкідливими умовами праці надаються відповідно до її результатів і згідно з діючим законодавством.

За 9 місяців 2013 року головним експертом умов праці управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації перевірено 45 підприємств, установ і організацій району. В актах перевірок керівникам підприємств вказувалось на порушення діючого законодавства щодо надання пільг і компенсацій на робочих місцях зі шкідливими і важкими умовами праці, рекомендовано терміни усунення порушень і взято на контроль їх виконання. Керівникам та фахівцям підприємств району постійно надається методична допомога і роз’яснення щодо проведення атестації робочих місць зі шкідливими умовами праці під час перевірок і за зверненнями.

За 9 місяців 2013 року управлінням соціального захисту населення направлено 26 листа керівникам підприємств, установ та організацій про необхідність проведення атестації, проведено 3 семінари-наради з керівниками та фахівцями підприємств, установ, організацій району, на яких розглянуто питання: “Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці”, “Надання пільг і компенсацій працюючим в шкідливих умовах за результатами атестації”.

В районі діє соціальна комплексна програма підтримки сім’ї та дітей, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків у Баштанському районі на 2011-2015 роки.

У 2013 році нагороджено почесним званням України „Мати-героїня”, 9 жінок. Всього в районі 51 жінці присвоєно почесне звання України „Мати-героїня”. У районі створено реєстр багатодітних сімей, який нараховує 470 сімей, з яких 54 сім’ї, виховують 5 і більше неповнолітніх дітей. Управлінням налагоджено видачу посвідчень багатодітним сім’ям, виписано 583 посвідчень батьків.

Програма профілактики правопорушень, рецидивної злочинності та злочинів, вчинених неповнолітніми, на 2011 - 2015 роки

У 2013 році службою у справах дітей райдержадміністрації проведено ряд заходів спрямованих на запобігання правопорушень та злочинів, захист прав та інтересів дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають в сім’ях опікунів, в інтернатних закладах та прийомних сім’ях.

За 9 місяців 2013 року з місць позбавлення волі, шкіл та профтехучилищ соціальної реабілітації повернувся 1 неповнолітній, який працевлаштований в м. Київ.

Районним центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді за 09 місяців 2013 році охоплено 13 неповнолітніх, засуджених до покарань без позбавлення волі, яким надано 85 індивідуальних послуг.

За звітний період від суб’єктів соціальної роботи до Центру надійшло 55 повідомлення щодо сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Станом на 01.10.2013 в районному центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді перебуває 261 сім’ї, які опинилися у складних життєвих обставинах, в них - 621 дітей. Кількість сімей, в яких здійснено соціальне інспектування - 2035, в них дітей - 4863.

Постійно працівниками служби у справах дітей райдержадміністрації здійснюються профілактичні заходи щодо виявлення сімей, де є загроза вчинення насильства над дітьми або жорстокого поводження. Станом на 01.10.2013 року повідомлень про факти насильства над дітьми до служби у справах дітей райдержадміністрації не надходило.

За 09 місяців 2013 року працівниками служби у справах дітей райдержадміністрації спільно з методистами відділу освіти райдержадміністрації перевірено у 10 загальноосвітніх школах району та в 2 училищах стан роботи з питань правового виховання дітей, профілактики правопорушень та злочинів. Надано методичні рекомендації. Оформлено відповідні документи.

Щокварталу відділ кримінальної міліції у справах дітей Баштанського РВ УМВС України в Миколаївській області інформує службу у справах дітей райдержадміністрації, відділ освіти райдержадміністрації про дітей, які не навчаються, скоїли злочини, правопорушення, затримані за вживання алкоголю, за бродяжництво та жебракування.

За 9 місяців 2013 року неповнолітніми скоєно 10 злочинів проти 19 - за минулий рік. За скоєння правопорушення, передбаченого ст. 178 КУпАП «Розпиття спиртних напоїв та перебування в п’яному вигляді у громадському місці» доставлено 09 неповнолітніх проти 11 за аналогічний період 2012 року.

У 2013 році бездоглядних та безпритульних дітей на території Баштанського району не виявлено.

Налагоджено співпрацю місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо соціально-правового захисту безпритульних і бездоглядних дітей, їх соціалізації, реабілітації та адаптації в суспільстві. За 2013 рік до служби у справах дітей райдержадміністрації надійшло 15 повідомлень (про 19 дітей за 2012 рік) від виконавчих комітетів міської та сільських рад щодо залишення дітей без батьківського піклування. Дітям надано правові статуси та влаштовано під опіку близьких родичів (12 дітей), усиновлено (1 дитина), в дитячий будинок влаштовано 4 дітей-сиріт, по 2 дітям готуються документи для влаштування їх під опіку, піклування.

Постійно проводяться спільні заходи, профілактичні рейди «Діти вулиці», «Комп'ютери» по виявленню неповнолітніх, які займаються бродяжництвом та жебракуванням, неблагонадійних сімей, дорослих осіб, які залучають підлітків до протиправної діяльності. За 2013 рік службою у справах дітей райдержадміністрації спільно з відділом кримінальної міліції у справах дітей Баштанського РВ УМВС України в Миколаївській області, працівниками загальноосвітніх шкіл району, училищ проведено 63 профілактичних рейдів. Під час рейдів виявлено 3 дитини, які вживали пиво. Виявлено 3 факти продажу неповнолітнім тютюнових та алкогольних виробів (стаття 156 КУпАП). Фактів зайняття неповнолітніми проституцією не виявлено.

Окрім цього, службою у справах дітей райдержадміністрації проведено на території району операцію «Сезонник». Неповнолітніх, які задіяні до сезонних робіт, не виявлено.

У 2013 році в районній газеті «Голос Баштанщини» надруковано 4 статті службою у справах дітей райдержадміністрації на тему: «Дитячий будинок сімейного типу - інтернат сімейного типу чи багатодітна сім’я?», «8 кроків до створення прийомної сім’ї», «Міжнародний День захисту дітей», «День усиновителя».

Підтримуємо роботу існуючих притулків для дітей, центру соціально - психологічної реабілітації дітей «Соціальний готель», соціально-реабілітаційного центру для дітей «Родинний дім» та спеціальних установ для дітей системи УМВС України в Миколаївській області. У 2013 році до Миколаївського центру соціально-психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей влаштовано 5 неповнолітніх дітей.

Службою у справах дітей райдержадміністрації забезпечується постійний контроль за збереженням житла дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Станом 01.10.2013 року 76 дитини, які перебувають на первинному обліку служби у справах дітей мають житло на праві користування (50,67%), 2 дитини на праві власності (1,33 %). Сільськими радами розробляються перспективні плани формування житлового фонду соціального призначення, так Лоцкинська та Добренська сільські ради повідомили, що мають можливість забезпечити житлом 6-х дітей вищевказаної категорії або осіб з їх числа.

Службою у справах дітей райдержадміністрації подаються клопотання до органів місцевого самоврядування про взяття дітей вищезазначеної категорії дітей, що досягли 16-річного віку, на квартирний облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов. За 09 місяців 2013 року підготовлено та направлено 11 відповідних клопотань, з них 8 дітей поставлено на квартирний облік.

Проблемою є те, що:

1. В районі відсутній житловий фонд (в тому числі й соціальне житло).

На квартирних обліках в міській та сільських радах перебуває 73 дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, та особи з їх числа, які потребують забезпечення житловим приміщенням.

Тому шляхом вирішення є:

1. Залучення інвестицій для будівництва соціального житла (гуртожитків), житлових будинків.

2. Передача на баланс сільських рад та реставрація пустуючих неприватизованих житлових будинків.

Програма

реформування та розвитку житлово-комунального господарства Баштанського району на 2011 - 2014 роки

Основні напрямки програми:

- житловий фонд;

- водопровідно-каналізаційне господарство;

- зовнішнє освітлення;

- комунальні дороги;

- благоустрій населених пунктів у тому числі поводження з твердими побутовими відходами, озеленення.

Житловий фонд

Станом на 01.11.2013 прийнято в комунальну власність 99% житлового фонду району. В минулому році Новопавлівською сільською радою прийнято в комунальну власність 3 будинки.

В 59 будинках із 62 в м.Баштанка створено ОСББ та запроваджено Асоціацію ОСББ «Єдина сім’я», як форму управління ОСББ. У с.Мар’ївка та с. Добре не вдалося створити об’єднання, через суб’єктивні причини.

У 2013 році коштів з державного бюджету на ремонт будинків в об’єднаннях не надходило. Разом з тим, за рахунок мешканців об’єднань, а це 56,3 тис.грн., виконано роботи по ремонту фасадів, димовентканалів, встановленню металевих дверей, водопідкачуючих насосів, водяних та електричних лічильників, ремонт стиків зовнішніх стін, під’їздів, підвалів, поточний ремонт водопровідних та каналізаційних стояків.

Таким чином, за рахунок коштів об’єднань у 2013 році проведено всі поточні ремонти, які було заплановано.

Райдержадміністрацією ініційовано у минулому році проведення інвентаризації наявних нежитлових та житлових приміщень для формування житлового фонду соціального призначення.

Після інвентаризації такий фонд соціального призначення сформовано із 4 кімнат загальною площею 58 м2, в гуртожитку по вул. Сизоненка, 5 в м.Баштанка. Крім цього рішеннями виконкомів Баштанської міської, Привільненської та Лоцкинської сільських рад статус соціального житла надано однокімнатній квартирі по вул. Промисловій, 17А, будинку по вул. Перемоги, 293 в с.Привільне, будинкам по вул. Дружби народів, 6, кв.2 в с.Лоцкине та по вул. Митрофанова, 11 в с.Перемога.

На соціальному обліку перебуває 58 осіб (10 - міська рада, 48 - сільські ради).

У районі проходить приватизація житлових приміщень в гуртожитках. Із 158 житлових приміщень в гуртожитках міста станом на 01.11.2013 приватизовано 96 житлових приміщень, видано 96 свідоцтв на право власності.

Розпорядженням міського голови від 03.03.09 №17-г створено комісію із розв`язання проблемних питань забезпечення прав мешканців гуртожитків на житло при міській раді.

Випадків незаконного виселення, переселення та відселення громадян з гуртожитків не встановлено. Проблемних питань в процесі приватизації не виникало.

Комунальні дороги

Завершено прийом в комунальну власність доріг, які знаходяться на території рад та не входять до переліку доріг загального користування місцевого значення.

У 2013 році за рахунок коштів субвенції з державного та обласного бюджетів, місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах району відремонтовано 5878,6 кв.м. дорожнього полотна, у тому числі капітальним ремонтом - 4497 кв.м., поточним - 1381,6 кв.м. на загальну суму 1488,1 тис.грн. До кінця року планується відремонтувати 3482,8 кв.м. на загальну суму 419 тис.грн.

Враховуючи складний фінансовий стан ДП «Миколаївоблавтодор» в 2013 році було організовано ремонт доріг загального користування за рахунок кооперації матеріальних ресурсів сільгосптоваровиробників району. Найактивнішими учаниками стали громади Єрмолівської, Привільненської, Новоіванівської, Старогороженської, Новосергіївської сільських рад та Баштанської міської ради. На ремонт доріг було використано 2385 літрів ДП, 444 тонн суміші С-5.

Благоустрій населених пунктів району

Щорічно в районі проводиться безстрокова акція «За чисте довкілля», під час якої проходять заходи по впорядкуванню скверів, прибудинкових територій, дитячих та спортивних майданчиків, проводяться природоохоронні заходи по впорядкуванню берегів річок і ставків, насаджень вздовж автомобільних шляхів, кладовищ, ліквідації несанкціонованих сміттєзвалищ.

Під час акції у 2013 році ліквідовано 185 несанкціонованих сміттєзвалищ, впорядковано 752 об’єкти благоустрою, в тому числі 47 парків, 25 скверів, 111 дитячих та 39 спортивних майданчиків, 6 тис.м2 квітників та 7 тис.м2 газонів. В минулому році закладено 2 парки: біля ЗОШ №2 та центральної районної лікарні, де висаджено 4,5 тис. дерев на що використано 46 тис.грн.

З метою заохочення міської та сільських рад до благоустрою та впорядкуванню населених пунктів, підведено підсумки щорічного районного конкурсу «Населений пункт найкращого благоустрою та підтримки громадського порядку». Переможці конкурсу у 2013 році с.Новопавлівка, с.Явкине та с.Костичі.

Розроблено Програму розвитку та збереження зелених насаджень населених пунктів Баштанського району на 2012 - 2015 роки, яка спрямована на поліпшення естетичного санітарно-епідеміологічного стану при будинкових територій і об’єктів масового перебування та відпочинку людей.

На заходи з благоустрою у 2013 році витрачено 3115,6 тис.грн., у тому числі в м.Баштанка - 632,2 тис.грн.

Напрямки «Водопровідно-каналізаційне господарство», «Зовнішнє освітлення», «Благоустрій населених пунктів, в т.ч. поводження з твердими побутовими відходами відображено у відповідних Програмах.

Основні проблеми:

1. Необхідність створення ОСББ в с.Мар’ївка с.Добре та с.Новопавлівка.

2. Залучення коштів ради соціального партнерства для ремонту доріг комунальної власності.

Програма

забезпечення населення Баштанського району якісною

питною водою на період 2005 - 2020 років

Основні напрямки роботи водопровідно-каналізаційної галузі на виконання Програми у 2013 році:

1. Забезпечення належної експлуатації, завершення прийому передачі об’єктів водопровідного господарства, які є безхазяйними або утримуються на неналежному рівні. В результаті проведеної роботи прийнято у комунальну власність систему водопостачання с.Виноградівка.

2. Розвиток та реконструкція систем водопостачання та водовідведення. Завершено створення банку даних технічного стану об’єктів водопровідно-каналізаційного господарства району та необхідного фінансування проведення робіт по їх ремонту. На виконання робіт по реконструкції та капітальному ремонту систем водозабезпечення в населених пунктах району на перший етап Програми необхідно орієнтовно 50 млн. грн., а використано лише 5 млн.грн. Програма протягом своєї дії виконується не в повній мірі у зв’язку з обмеженим фінансуванням її заходів. Так, КП «Міськводоканал» розроблено проект «Реконструкція насосних станцій 1 та 2 підйомів» на реалізацію якої планувалося залучити кошти з державного бюджету в сумі 8,1 млн.грн., але на сьогоднішній день коштів на реалізацію проекту немає. Теж саме відбулося із проектом по будівництву бювету в с.Добре.

Разом з тим, підприємствами ВКГ ведеться робота по проведенню реконструкції та заміні морально та технічно застарілого обладнання та мереж ВКГ.

Так, за кошти КП «Міськводоканал»:

Упорядковано зони санітарної охорони джерел водопостачання відповідно до вимог СНіП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». У 2013 році навколо зони санітарної охорони (перший пояс) встановлено огорожу відповідно до паспорту артезіанської свердловини.

У минулому році за власні кошти (200 тис.грн ) КП «Міськводоканал» реконструйовано промивний резервуар. У 2013році підприємство проводить реконструкцію швидких фільтрів на водопровідних очисних спорудах шляхом застосування водоповітряної промивки фільтрів та заміни фільтруючого елементу на більш ефективний. На даний час замінено 3 фільтруючих елементи роботи виконані на суму 510 тис.грн.

З метою контролю за якістю води в КП «Міськводоканал» облаштовано лабораторію хімічного та бактеріологічного обстеження води. Витрати на обладнання склали 130 тис.грн.

У січні 2013 року за рахунок коштів інвестиційного проекту «Відновлення водопровідної мережі в с.Привільне» кошторисною вартістю 242 тис.грн, завершено відновлення 3,4 км магістрального водопроводу.

Відновлено централізоване водопостачання в с. Виноградівка в квітні 2013 року. До кінця поточного року в рамках Всеукраїнського конкурсу планується відновити 2 км водопроводу по вул.Грушевського в с.Явкіно та 0,7 км підвідного.

Значний знос мереж водопостачання в населених пунктах району, особливо в сільській місцевості, низький рівень забезпеченості водопроводами питної води та необхідність поліпшення стану питаної води - найбільш проблемні питання галузі.

Гостро стоїть питання якості води, яка використовується населенням, у зв’язку з тим, що практично тільки КП «Міськводоканал» має очисні водопровідні споруди, але й ті не відповідають вимогам по набору та технології очистки води. З метою контролю за якістю води, яка надається КП «Міськводоканал» працюють хімічна та бактеріологічна лабораторія.

В 2013 році промито та продезінфіковано всі системи централізованого водопостачання.

Разом з тим, не приділяється належна увага громадським колодязям, що мають високе нітратне забруднення в с.Піски, Виноградівка, Плющівка, Новопавлівка, Привільне, Кашперо-Миколаївка, Лоцкине, Мар’ївка, Костичі, Леніне, Старогорожене, де населення продовжує вживати воду із заборонених колодязів. Майже зовсім відсутня робота по очистці та дезінфекції громадських колодязів.

Якість води за природними геологічними умовами в районі не відповідає нормативним показникам і потребує доочищення за рахунок впровадження колективних установах очищення води з доведенням її до нормативних показників. В районі таких бюветів - 6, в тому числі 2 приватних. Розроблено проект на будівництво пункту доочистки та розливу питної води в с.Добре. Який планувалось реалізувати за рахунко коштів державної програми «Питна вода», але в зв'язку з відсутністю державного фінансування даної програми, реалізація проекту планується за рахунок коштів сільської ради в 2014 році.

Один із напрямків Програми - забезпечення підприємств ВКГ енергозберігаючими технологіями підготовки питної води та очищення стічних вод, встановлення приладів контролю. Стовідсотково встановлено прилади обліку на джерелах водопостачання Інгульською сільською радою. 90 % приладів встановлено в Єрмолівській, Явкинській сільських радах. Інші населені пункти потребують значного доопрацювання даного питання.

З метою зменшення понаднормової втрати води КП «Міськводоканал» за кошти підприємства придбано та встановлено 400 лічильників абонентам та доведено процент обліку води споживачам до 97,5%. Змонтовано блок кондексуючих батарей (100 тис.грн.), що зменшило використання реактивної енергії. Підприємство розпочало проведення моніторингу непродуктивних витрат води, за рахунок щоденним планово-аварійним роботам зменшено втрати води в мережах.

У 2013 році повністю ліквідовано збитковість роботи комунального підприємства Доброкриничанської сільської ради.

Дозвілу на спецводокористування не мають Пісківська, Новоолександрівська, Новосергіївська сільські ради.

Ліцензія на продаж води є тільки у КП «Міськводоканал» та КП Привільненської сільської ради.

У зв’язку з тим, що чинне законодавство не передбачає надання послуг з водопостачання сільськими радами, до цього часу не визначено надавача послуг Лоцкинською, Новоолександрівською, Мар’ївською, Явкинською, Новоіванівською, Новосергіївською, Єрмолівською, Плющівською сільськими радами.

На сьогоднішній день в районі в цілому склалася складна ситуація із забезпечення населення доброякісною питною водою.

Основні проблеми галузі:

1. Відсутність фінансування з державного бюджету на ремонт систем ВКГ будівництва та відновлення свердловин.

2. Недостатня кількість проектно-кошторисних документації на ремонт систем водопостачання та водовідведення.

3. Необхідність визначення сільськими радами надавача послуг з водопостачання там, де відсутні комунальні підприємства.

4. Виготовлення дозвільної документації (дозволи на спец-водокористування, ліцензії на продаж води).

5. Загальна ситема оподаткування для сільських підприємств ВКГ, що значно ускладнює їх фінансово-господарську діяльність.

6. Недостатня робота сільських рад щодо стовідсоткового встановлення приладів обліку води.

Програма

відновлення зовнішнього освітлення населених пунктів

Баштанського району з терміном дії до 2015 року

У 2013 році міською та сільськими радами на відновлення зовнішнього освітлення населених пунктів району використано 246,3 тис.грн., що на 131 тис.грн більше, ніж у минулому році.

Станом на 30.10.2013 зовнішнє освітлення мають 32 сільські населені пункти та 4 Баштанської міської ради.

Всього встановлено 2809 світлоточок, у тому числі 1198 в сільських населених пунктах та 1611 - у населених пунктах Баштанської міської ради, 80 багатотарифних лічильників. Довжина електричних мереж зовнішнього освітлення складає 194,5 км, що на 17,2 км більше, ніж у минулому році. До кінця року планується встановити 147 світлоточок в с.Кашперомиколаївка, с.Новофонтанівка, с.Новопетрівка, с.Свобода, с.Леніно, с.Архангельське та 2 вулиці в Марївка. В с.Леніно планується використати інновацію в вуличному освітленні, а саме встановити сонячну батарею для забезпечення енергією частини вуличного лсвітлення по вул.Центральній.

Всі сільські ради, крім Плющівської, передбачили кошти на електроенергію для зовнішнього освітлення, Кашперо-Миколаївська сільська рада завершує реалізацію гранта по зовнішньому освітленню.

Основні проблеми:

- Плющівська сільська рада не підключила до електроенергії відновлену мережу зовнішнього освітлення;

Програма

поводження з твердими побутовими відходами в

Баштанському районі на період до 2015 року

Мета Програми - координація усіх гілок влади суб’єктів господарювання та активізація населення для створення умов, що сприятимуть забезпеченню зберігання, перевезення та захоронення відходів, впорядкуванню, облаштуванню та узаконенню існуючих сміттєзвалищ, обмеженню їх шкідливого впливу на навколишнє середовище та здоров’я людини.

Питання благоустрою населених пунктів, в тому числі і утримання санкціонованих та ліквідації несанкціонованих смітєєзвалищ, обговорювалося на нарадах з керівниками підприємств, установ, організацій, приватними підприємцями на нараді з міським та сільськими головами при голові райдержадміністрації, на комісії ТЕБ та НС при райдержадміністрації. Райдержадміністрація співпрацює в цій галузі із СЕС.

Джерелами фінансування Програми у 2013 році були кошти місцевих бюджетів 103,6 тис.грн. та кошти ради соціального партнерства 57,1 тис.грн, тому заходи Програми здійснюються в межах її фінансування.

Разом з тим, забезпечено практику проведення щотижневих «чистих четвергів» з метою дотримання належного санітарного стану у населених пунктах району, виявлено та ліквідовано 179 несанкціонованих сміттєзвалищ, здійснено упорядкування діючих сміттєзвалищ, проведено інвентаризацію сміттєзвалищ з метою впорядкування земельних ділянок під ними.

Централізованим вивозом твердих побутових відходів на території м.Баштанка займається КП «Добробут». В місті запроваджено унітарну форму збирання відходів. Підприємство має 95 власних контейнерів для сміття та використовує 217 приватних. КП «Добробут» через невідповідність фінансування вимогам сьогодення має низький рівень матеріально-технічного стану, рухомий склад транспорту - 1 сміттєвоз, через дефіцит контейнерів неможливо охопити стовідсотково вивезення сміття на території ради, а тим більше - забезпечити роздільне збирання твердих побутових відходів. Відсутні площадки для миття та дезінфекції контейнерів.

Підприємством заключено 362 договорів на вивезення ТПВ, в т.ч. 225 - населення, 56 ОСББ 18 - бюджетні установи, 63 - інші. Рішенням виконкому від 31.01.2012 №5 встановлено тарифи на вивезення твердих побутових відходів в м.Баштанка.

У сільській місцевості побутові відходи на сміттєзвалища вивозяться самовивозом.

Проблемою існування діючих сміттєзвалищ є те, що всі вони без природоохоронної та проектної документації, без дотримання заходів проти забруднення підземних вод.

Жодне сміттєзвалище, крім Баштанського частково, не відповідає нормам упорядкування, яке передбачає облаштування під’їзних шляхів, обвалування, водопостачання, створення санітарно-захисних зон з висадженням зелених насаджень.

Жодна сільська рада не має схем санітарної очистки населених пунктів через відсутність коштів на її виготовлення.

Сільськими радами не вирішується, там де це можливо, питання, централізованого вивезення сміття.

У поточному році прийнято розпорядження голови райдержадміністрації про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування на розміщення та експлуатацію сміттєзвалищ КП «Добробут» та КП Привільненської сільської ради.

В 2013 році проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування на розміщення та експлуатацію сміттєзвалища виготовлено КП «Добробут»

Інші сільські ради до цього часу не визначилися із суб’єктом господарювання, на якого буде оформлятися земельні ділянка під сміттєзвадища.

У 2013 році здійснено 707 перевірок, складено 36 протоколів на порушення в питання поводження з твердими побутовими відходами.

Основні проблеми:

- невизначеність сільських рад (крім Привільненської) з суб’єктами господарювання, на які необхідно оформити земельні ділянки під сміттєзвалища;

- відсутність коштів на виготовлення документації та діючі полігони твердих побутових відходів та схем санітарної очистки населених пунктів району;

- придбання міською радою сміттєвоза та 300 додаткових контейнерів, техніки для впорядкування сміттєзвалищ.

Цільова соціальна програми розвитку цивільного захисту Баштанського району на 2010-2013 роки

Цільова соціальна програма розвитку цивільного захисту Баштанського району на 2010-2013 роки (далі - Програма) прийнята з метою створення єдиної системи цивільного захисту та ефективних сил цивільного захисту для зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій та досягнення гарантованого рівня захисту населення і територій від їх наслідків.

Програма знаходиться на контролі у відділі з питань надзвичайних ситуацій райдержадміністрації.

На виконання заходів і завдань Програми у 2013 році передбачалось 45,661 тис. грн. Практично профінансовано заходи на загальну суму 45,661 тис. грн., що складає 100%. Порівняно з 2012 роком сталось незначне зниження обсягів фінансування на 29,0%.

Основними заходами, які виконано протягом року були:

- експлуатаційно-технічного обслуговування системи оповіщення - 25,758 тис. грн.;

- забезпечення пожежної безпеки навчальних та медичних закладів (придбання вогнегасників) - 12096,63 тис. грн.;

Основним проблемним питанням щодо виконання Програми є відсутність коштів у районному та місцевих бюджетах для:

- придбання: районного резерву будівельних матеріалів для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, резерву медикаментів та паливно-мастильних матеріалів;

- створення місцевих пожежних команд виконкомами сільських рад;

- відновлення роботи електричних сирен, що розташовані у 8 сільських населених пунктах;

- придбання приладів радіаційного та хімічного спостереження у виконкомах міської та сільських рад, на підприємствах;

- монтаж пожежної сигналізації на об’єктах із масовим перебуванням людей (школи, дитячі заклади, об’єкти культури).

Більшість заходів, які передбачаються у 2013 році, можна виконати за рахунок делегування коштів сільських рад на створення місцевих пожежних команд у с.Інгулка та с.Піски. Придбання та встановлення електричних сирен у населених пунктах де вони викрадені.


У цьому році основними завданнями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування є: закріплення позитивних тенденцій в економічному та соціальному розвитку району, залучення інвестицій, створення умов для ефективної роботи підприємств, оздоровлення їх фінансового становища та підвищення на цій основі життєвого рівня населення, підтримки власного товаровиробника для забезпечення населення товарами власного виробництва, сприяння розвиткові підприємств, які використовують власну сировинну базу, забезпечення переробки сільськогосподарської продукції суб’єктами господарювання незалежно від форм власності. Зрозуміло, що лише досягнення в сфері матеріального виробництва створять умови для більш успішного вирішення таких соціальних проблем, як забезпечення своєчасної виплати заробітної плати та її зростання, інших соціальних виплат, створення нових робочих місць і підвищення добробуту населення.

Дякую за увагу!

скачать файл | источник
просмотреть